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El fuego en el Amazonas incendia el acuerdo con MERCOSUR

Vacas
En Suiza, los agricultores y ecologistas se oponen al aumento de los contingentes de carne importada de Sudamérica. Natacha Pisarenko/Keystone

Suiza ha concluido un acuerdo comercial con MERCOSUR en el marco de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) de la que es miembro. Para las empresas helvéticas se trata de obtener acceso a un enorme mercado y de competir en igualdad de condiciones con la Unión Europea. Pero el acuerdo desata fuertes críticas.

“Otra gran victoria para nuestra diplomacia de apertura comercial”: con estas palabras y en medio de las críticas internacionales por los incendios en el Amazonas, el presidente de Brasil, Jai Bolsonaro, anunció el viernes pasado en Twitter la conclusión de las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio entre la EFTA (Suiza, Noruega, Islandia y el Principado de Liechtenstein) y MERCOSUR (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay).

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El acuerdo, que comenzó a negociarse en junio de 2017, prevé eliminar los aranceles aduaneros para gran parte de los productos industriales y una parte de los productos agrícolas. Además, los países miembros de la EFTA tendrán acceso a un mercado de 260 millones de personas.

Aunque aún no se han hecho públicos los detalles del acuerdo se sabe que incluye disposicionesEnlace externo en materia de inversiones, protección de la propiedad intelectual, eliminación de obstáculos no arancelarios al comercio (incluidas medidas sanitarias y fitosanitarias), competencia, facilitación del comercio, contratación pública y desarrollo sostenible.

En igualdad de condiciones

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El ministro suizo de Economía, Guy Parmelin,

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Suiza desvela detalles sobre el acuerdo EFTA-MERCOSUR

Este contenido fue publicado en La noticia del acuerdo, que aún necesita ser ratificado, la dio el presidente de Brasil Jair Bolsonaro en TwitterEnlace externo la noche del viernes. Suiza, que es miembro de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), la confirmó esa misma noche. Sin embargo, hasta este sábado por la tarde no se han desvelado los detalles…

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“Gracias al acuerdo nuestras empresas pueden competir en igualdad de condiciones [con la Unión Europea]”, declaró el sábado el ministro suizo de Economía, Guy Parmelin. Y es que la Unión Europea (UE) alcanzó un acuerdo de libre comercio con MERCOSUR a finales de junio pasado.

En Suiza, la noticia del acuerdo ha sido acogida con beneplácito especialmente por los representantes de la industria. Actualmente, el 86% de los productos que exporta la EFTA a MERCOSUR provienen de Suiza: se trata principalmente de productos farmacéuticos y químicos, maquinaria e instrumentos ópticos.

En 2018, Suiza exportó a MERCOSUR productos por valor de 3 600 millones de francos (sin los metales preciosos), lo que equivale al 1,5% del total de las exportaciones helvéticas. Según el Ministerio de Economía, las reducciones tarifarias previstas se traducirán en un ahorro de 180 millones de francos al año para la economía suiza.

Fuertes críticas

El acuerdo EFTA-MERCOSUR, que aún necesita ser ratificado por los Parlamentos de los respectivos países y que no entrará en vigor antes de 2021, ha desatado una ola de críticas. Los agricultores suizos temen, en particular, la competencia de los grandes productores de carne sudamericanos. En las negociaciones, los países de MERCOSUR consiguieron, entre otros, un contingente anual para la exportación de 3 000 toneladas de carne de vacuno y de 2 000 toneladas de soja y aceite de cacahuete.

En declaraciones a la radio pública suiza de habla alemana SRF, el presidente de la Unión Suiza de Campesinos, Markus Ritter, ha recalcado que, por ejemplo, Brasil – país que representa el 80% del Producto Interior Bruto (PIB) de MERCOSUR – permite utilizar 200 fitofármacos que están prohibidos en Suiza y Europa. “Nos resulta muy difícil explicar a los agricultores que en Suiza tenemos normas mucho más estrictas en materia de protección del medioambiente, pero que en el ámbito de los acuerdos comerciales internacionales se hace la vista gorda sobre estas mismas normas”, ha señalado Ritter.

Otro temor de los agricultores es que el acuerdo sea incompatible con el artículo 104 a de la Constitución suiza relativo a la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible. Ritter ha insistido en la coincidencia temporal entre la conclusión de las negociaciones y los incendios en el Amazonas derivados de la explotación de las zonas forestales con fines agrícolas. Además del sector primario, varias oenegés también han manifestado su oposición al acuerdo.

No a la ratificación

El ministro suizo de Economía, Guy Parmelin, ha declarado a la radio SRF que el acuerdo con MERCOSUR prevé consultas sobre temas como la soberanía alimentaria y la sostenibilidad. “Hoy no tenemos la posibilidad de intervenir. […] Este acuerdo nos permite negociar, discutir, controlar la aplicación de cualquier norma. Y esto es un avance.”

Los detractores del acuerdo hacen hincapié en que las normas sobre sostenibilidad en este tipo de tratados no contemplan sanciones. Pero el escepticismo no se limita solamente a Suiza. También en la Unión Europea, el tratado de libre comercio con MERCOSUR genera muchas críticas, especialmente en relación con la deforestación en Brasil. Es más, Francia, Irlanda y Finlandia han amenazado con no ratificar el acuerdo.

En Suiza, la batalla política será feroz. El Partido Socialistas y los Verdes se han posicionado claramente contra la ratificación del acuerdo. “Para los Verdes, la salvaguarda de la biodiversidad está por encima de los intereses comerciales”, ha declarado a swissinfo.ch la diputada verde Lisa Mazzone.

Y en Twitter, la presidenta del partido, Regula Rytz, ha evocado incluso la posibilidad de lanzar el referéndum contra el acuerdo con MERCOSUR y ha pedido medidas más incisivas para proteger la selva tropical y las poblaciones indígenas amenazadas por la explotación agrícola.

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Traducción del italiano: Belén Couceiro

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