Sorprendentes declaraciones de Cassis sobre la UNWRA

El ministro suzo de Exteriores, Ignazio Cassis, sobrevuela Jordania para visitar el sitio arqueológico de Petra el 14 de marzo pasado. Keystone

¿Al declarar a su regreso de Jordania que la Agencia de la ONU para los Refugiados Palestinos (UNRWA) constituye un obstáculo para la paz, el ministro suizo de Exteriores da muestras de torpeza o lanza una pelota de prueba para reorientar la diplomacia suiza en Medio Oriente? Respuestas de expertos.

Sus declaraciones fueron publicadas este jueves por diversos medios de la prensa de expresión alemana. La entrevistaEnlace externo con Ignacio Cassis tuvo lugar a su regreso de una visita a Jordania a principios de esta semana.

El ministro suizo de Asuntos Exteriores habla en primer lugar del impasse en el proceso de paz israelí-palestino: “Mientras los árabes no estén dispuestos a acordar a Israel el derecho de existir, Israel se sentirá amenazado en su existencia y se defenderá”

Precisiones del Ministerio de Exteriores

A las preguntas de swissinfo.ch, el Ministerio de Asuntos Exteriores suizo (DFAE) responde:

“El DFAE no tiene nada que agregar a lo dicho por el consejero federal I. Cassis al ‘Aargauer Zeitung’.

El 21 de diciembre de 2016, el Consejo Federal [Gobierno] decidió continuar financiando el presupuesto del programa de la Oficina de Socorro y Obras de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) para los años 2017-2020. Este financiamiento no ha sido cuestionado.

El DFAE está en contacto regular con la UNRWA, a diferentes niveles. El Sr. Cassis se entrevistó el 14 de mayo durante su viaje a Jordania, con Pierre Krähenbühl, comisario general del UNRWA. Las discusiones son francas y constructivas y permiten abordar diversos temas de interés común. El DFAE no brinda más detalles sobre el contenido de las entrevistas”.

Antiguo diplomático suizo en Medio Oriente, Yves Besson no puede creerlo: “¿Cómo puede decir una cosa parecida? Tanto Jordania como Egipto firmaron un acuerdo de paz con Israel. Y los países árabes apoyaron un plan de paz propuesto por Arabia Saudita hace unos quince años. Y esos son solo algunos ejemplos que contradicen las palabras de nuestro ministro. Ignazio Cassis debe estar mal informado”.

En la misma entrevista, Ignazio Cassis aborda el tema de los refugiados palestinos: “Los refugiados sueñan con regresar a Palestina. Mientras tanto, ya no hay 700 000 refugiados palestinos en el mundo [como en 1948], sino 5 millones. No es realista que ese sueño se convierta en realidad para todos. Sin embargo, la UNRWA mantiene esa esperanza. Para mí, la pregunta es: ¿La UNRWA es parte de la solución o del problema?”

¿Torpeza o palabras deliberadas?

A instancias del periodista, Ignazio Cassis finalmente responde a su pregunta: “Mientras los palestinos vivan en campos de refugiados, querrán regresar a su patria. Al apoyar a la UNRWA, nosotros mantenemos vivo el conflicto. Es una lógica perversa, porque de hecho, todos quieren poner fin al conflicto”.

Al respecto, Yves Besson también muestra su azoro. Antiguo director de la UNRWA, considera que la observación es particularmente torpe: “Hoy, la UNRWA es el último vestigio del interés de la comunidad internacional en favor de los palestinos y de sus refugiados. Además, decir tal cosa no es neutral, ya que este argumento ha sido un leitmotiv de Israel y de Estados Unidos”.

Yves Besson recuerda que durante las negociaciones de paz iniciadas en Oslo, los palestinos no exigieron el regreso efectivo de millones de palestinos, sino un reconocimiento por parte de Israel de su responsabilidad hacia los 700 000 palestinos que huyeron en 1948. “Ignazio Cassis hace poco caso de esas personas a las que les gustaría poder reclamar un origen, ese derecho a regresar, incluso si no lo van a realizar concretamente”, agrega.

Riccardo Bocco, especialista en Medio Oriente en el ‘Graduate Institute’ de Ginebra, está de acuerdo: “No hay que confundir el origen del conflicto árabe-israelí en 1948 con la solución encontrada para ayudar a los refugiados palestinos. Y la situación de los refugiados palestinos difiere mucho según el país en el que se encuentren. ¿Quién asesora a Ignazio Cassis?”

¿Una reorientación?

¿El Ministro de Exteriores busca reorientar con estas declaraciones la diplomacia suiza, acercándose a los puntos de vista israelí y estadounidense?

Es muy pronto para decirlo. Pero Riccardo Bocco teme que esos torpes comentarios del jefe de la diplomacia suiza socaven la confianza construida por sus predecesores ante todas las partes en el conflicto y el papel de mediador que Suiza pretende jugar.

Traducido del francés por Marcela Águila Rubín