El ‘e-voting’, una realidad también en Berna
El cantón de Berna va a poder ofrecer a sus residentes en el extranjero la posibilidad de votar electrónicamente. Para la Organización de los Suizos del Extranjero (OSE) se trata de una gran paso hacia la generalización del ‘e-voting’ en Suiza.
Las autoridades bernesas utilizarán el sistema informático que instaló el cantón de Ginebra, pionero en la materia. El viernes (23-04) se firmó un acuerdo de colaboración entre ambos cantones.
Los ciudadanos disponen del derecho de voto en Berna y los domiciliados en el extranjero (12.500 personas) podrán votar de manera electrónica con motivo de las elecciones federales y cantonales.
La participación bernesa en este proyecto de la Confederación es “crucial”, para la canciller federal de la Confederación, Corina Casanova. “En términos de tamaño, Berna es el segundo cantón suizo y el que cuenta con la mayor cantidad de comunas”.
“Este es un paso importante en el largo camino del voto electrónico, celebró por su parte Rudolf Wyder, director de la OSE. De hecho, son los propios ciudadanos suizos en el extranjero los que desean ardientemente tener la posibilidad de pronunciarse mediante el voto electrónico”.
Además, señala Rudolf Wyder, los expatriados que dispondrán del derecho al voto representan una parte no despreciable del electorado. Sus tasas alcanzan el 1,8% en Berna y el 6,7% en Ginebra.
Voto seguro
Tras el de Basilea-Ciudad, Berna es el segundo cantón en adoptar el sistema realizado por Ginebra. Un sistema que ya dio pruebas de su eficacia y que satisface las exigencias federales en materia de seguridad.
“Hemos elaborado una treintena de medidas de seguridad a distintos niveles. Entre otros figura la encriptación del voto y una serie de protecciones para evitar la difusión de virus o de caballos de Troya”, explicó Michel Warynski, responsable del proyecto ginebrino de ‘e-voting’.
Berna prevé realizar una prueba en el seno de las comunas durante 2011. De aquí a dos años, todos los suizos en el exterior inscritos en el cantón bernés podrán votar por Internet.
El objetivo de la Cancillería Federal (Ministerio de la Presidencia) es permitir a la mitad de los suizos expatriados inscritos en las listas electorales (en torno a 65.000 personas) votar en línea de aquí hasta 2012. Por el momento, esta posibilidad sólo se ofrece a 26.000 personas apuntadas en los registros de los cantones de Neuchâtel, Ginebra y Basilea-Ciudad.
“Estamos muy satisfechos de la evolución de las cosas, aunque sea algo lenta, ya que nosotros no debemos desatender la importancia de los aspectos relacionados con la seguridad”, explicó Corine Casanova.
“En Suiza, son los cantones los que tienen las competencias en materia de organización de las votaciones y de las elecciones: con lo que son ellos los que deciden cuando quieren ofrecer el voto electrónico a sus ciudadanos”.
No basta con inscribirse
El ‘e-voting’ será accesible a los suizos establecidos en la Unión Europea o dentro de un Estado firmante del Acuerdo de Wassenaar (Estados Unidos, Canadá y Argentina).
En opinión de la Confederación, sólo estos países están en condiciones de garantizar la libertad de expresión y, así pues, el secreto del voto. “El 90% de los suizos en el extranjeros vive en alguno de estos países”, precisó el director de la OSE.
El porcentaje de suizos expatriados inscritos en los registros electorales de los cantones es relativamente elevado, dice Rudolf Wyder. “Esta cifra de unos 130.000 inscritos supera ampliamente las previsiones formuladas en el momento de la introducción del voto por correo, en 1992”.
“Lo que cuenta no es tanto el número de inscritos sino el número de los que participan efectivamente en el voto”, concluye.
A finales de 2009, 685.000 suizos (un 10%) vivían en el extranjero.
Un 60% vive en países de la UE. Las colonias más importantes están en Francia (180.000), Alemania (76.500), Estados Unidos (73.978), talia (48.500), Gran Bretaña (29.000) y España (24.000).
Fuera de Europa, destacan las colonias de Estados Unidos (75.000), Canadá (39.000) y Australia (23.000).
Los Suizos sn el Extranjero representan el equivalente a un cuarto cantón suizo, tras Zúrich, Berna y Vaud.
En 2009, había 130.000 inscritos en el registro electoral (24%).
2002: creación de las bases legales
2003: primeros ensayos en el cantón de Ginebra
2004: primeros ensayos durante las votaciones federales, también en el cantón de Ginebra
2005: primeras pruebas durante las votaciones de federales en los cantones de Zúrich y de Neuchâtel
2008: pruebas simultaneas en los tres cantones citados
2009: El cantón de los Grisones, San Gall, Schaffhausen, Turgovia, Argovia, Soleura y Friburgo cerraron en septiembre un acuerdo de cooperación con Zúrich para introducir el ‘e-voting’ de los expatriados.
El programa ginebrino interesa también a Lucerna, Vaud, Uri, Obwalden y Nidwalden.
(Traducción: Iván Turmo)
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