Informe: El negociador suizo dimite por el estancamiento de las negociaciones con la UE

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La secretaria de Estado, Livia Leu, ha dimitido de su cargo como máxima negociadora de Suiza con la Unión Europea al no ver mejoras en las conversaciones en curso con Bruselas, según informa un diario suizo.

Leu, de 62 años, ha estado a cargo de las conversaciones con la UE desde otoño de 2020. La semana pasada se anunció que ocuparía el cargo de secretaria de Estado hasta finales de agosto y que después se convertiría en embajadora suiza en Alemania a petición propia. Dijo que su marcha era una “elección personal” y que no enviaba una mala señal a Bruselas.

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Sin embargo, según un informeEnlace externodel SonntagsZeitung, Leu dejó su puesto de negociadora con la UE al no ver “ninguna posibilidad de encarrilar las relaciones con la UE sin volver a hacer las concesiones que echaron por tierra el acuerdo marco institucional hace tres años”.

Esta afirmación se basa en una nota que los periodistas de SonntagsZeitung han visto en las conversaciones mantenidas a principios de mayo entre funcionarios de las autoridades federales, la patronal y los cantones.

Los presentes en la reunión hablaron de “negociaciones ficticias” para las nuevas conversaciones con la UE previstas para otoño, según SonntagsZeitung .

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En una entrevista concedida el sábado a la radio pública suiza, SRF, el Presidente suizo, Alain Berset, restó importancia a la dimisión de Leu.

“No es el fin del mundo”, declaró a SRF. “Las instituciones siempre son más fuertes que las personas que las encarnan durante un cierto tiempo”.

Durante su etapa como negociadora con la UE, Leu también fue testigo de la ruptura de las negociaciones sobre un acuerdo marco institucional con la UE en 2021, cuando Suiza abandonó unilateralmente las conversaciones. En aquel momento, el Gobierno alegó falta de acuerdo sobre la protección salarial, las normas sobre ayudas estatales y el acceso de los ciudadanos de la UE a las prestaciones de la seguridad social suiza.

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Desde entonces, Leu y su equipo han mantenido conversaciones exploratorias con la UE para reconstruir los lazos. A finales de marzo, el Gobierno anunció que los parámetros clave de un mandato de negociación estarían redactados para finales de junio.

En los últimos meses, funcionarios de la UE han dicho públicamente que quieren poner fin a las conversaciones exploratorias lo antes posible e iniciar negociaciones sobre un acuerdo que supervise los futuros lazos con Suiza y que esté concluido para el verano de 2024.

Según el SonntagsBlick, los actuales favoritos para sustituir a Leu son Alexandre Fasel, actual representante especial de Suiza para la diplomacia científica en Ginebra, y Rita Adam, embajadora de Suiza ante la UE.

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Suiza y Bruselas han estado enfrentadas en torno a un acuerdo para consolidar las relaciones tras la decisión del Gobierno suizo de abandonar años de conversaciones con la UE sobre un acuerdo marco que complemente los más de 120 acuerdos bilaterales.

El año pasado, Berna propuso un paquete para nuevas conversaciones que se basaría en la actualización de acuerdos sectoriales individuales en lugar de elaborar un tratado global. La UE dice estar abierta a este enfoque sectorial, pero sólo “mientras los problemas se resuelvan en todas partes”.

Suiza ve en la “solución de paquete” una oportunidad para regular el futuro de los acuerdos bilaterales sector por sector. Pero la UE quiere que Suiza se comprometa en cuestiones institucionales clave como la solución de diferencias, las ayudas estatales, la protección salarial y la libre circulación de personas, ya que no quiere que olvide las concesiones que hizo durante las conversaciones. Otro punto de fricción es decidir qué tribunal debe resolver los litigios derivados de las relaciones bilaterales entre Suiza y la UE.