Un estudio derrumba la imagen del ‘político miliciano’

Suiza posee una larga tradición de políticos ‘milicianos’, en los niveles municipal, cantonal y nacional. Los miembros del Parlamento son políticos de vocación y no de profesión. Keystone

Hoy comienza la sesión de primavera del Parlamento suizo. Según un estudio, sus miembros trabajan cada vez más horas, el 80% más de 50 horas a la semana. Y en promedio, un legislador gana lo mismo que el director de una empresa pequeña.

“Debemos poner fin a la idea de que el Parlamento está integrado por políticos milicianos”, declaró la semana pasada a la prensa Philippe Schwab, secretario general de la Asamblea Federal, el Legislativo suizo.

Es la conclusión que se desprende de un estudio realizado por la Universidad de GinebraEnlace externo sobre la carga laboral y las remuneraciones que devengan los políticos helvéticos.

Suiza tiene una larga tradición de políticos ‘milicianos’ en los niveles municipal, cantonal y nacional, es decir, no son políticos de profesión, ya que compaginan su mandato político con otra actividad profesional.

Los 46 senadores y los 200 diputados se reúnen cuatro veces al año en Berna para participar durante tres semanas en las sesiones ordinarias del Parlamento. El resto del año, toman parte de reuniones periódicas de las comisiones a las que pertenecen. En teoría, la mayoría de ellos tiene responsabilidades profesionales extraparlamentarias.

Pascal Sciarini, director del estudio, sin embargo, asegura que los verdaderos legisladores milicianos son una pequeña minoría (menos del 20%).

La mitad de los políticos consultados confirma que el trabajo que realizan durante los periodos de sesiones parlamentarias consume el 50% de su tiempo laboral. Y si suman las reuniones de los partidos a las que acuden, las campañas políticas y la aparición en los medios, el mandato legislativo supone el 87% de la carga laboral de un diputado, y el 71% en el caso de un senador. Es difícil pues conciliar este compromiso con otras actividades profesionales.

Distintos niveles de salario

Un miembro de la cámara baja gana 79 francos suizos por hora. Y un senador 76 francos. Esto equivale aproximadamente al salario que cobra el director de una pequeña empresa tecnológica, afirman los autores del estudio.

No obstante, Schwab destaca que estos cálculos deben tomarse con cautela porque existen grandes variaciones salariales. “Cada parlamentario es un caso individual”, precisa.

Las percepciones varían en función del número de miembros que tiene una comisión parlamentaria, o de que un legislador decida tener (o no) un asistente. Para memoria, además de su salario cada parlamentario tiene derecho a un presupuesto de 33 000 francos suizos anuales para adquirir material de trabajo o cubrir gastos de su equipo.

El estudio confirma que entre 2011 y 2015, las autoridades federales gastaron 37,4 millones de francos en salarios: 147 000 francos por cada diputado (Consejo Nacional) y 174 000 francos por cada senador (Consejo de los Estados).

Desglosa también que los legisladores reciben 26 000 francos anuales para trabajos preparatorios y 440 francos diarios por cada reunión de comisión en la que participan. Los presidentes de las comisiones de trabajo tienen derecho a pagos adicionales. Y todos los parlamentarios disponen de un abono de tren en primera clase, así como dietas para desplazamientos, pernoctaciones, comidas, equipos informáticos y clases de idiomas.

De acuerdo con la Universidad de Ginebra, 246 parlamentarios fueron consultados y la mitad de ellos aceptó responder a la encuesta para conocer mejor la carga laboral y los ingresos de los miembros del Legislativo suizo.