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Pasos de mujer en la política suiza

Las tres ministras suizas: Doris Leuthard, Micheline Calmy-Rey y Eveline Widmer-Schlumpf (de izquierda a derecha). Keystone

Suiza ha progresado en el campo de la igualdad de género en los últimos años, indica el reciente estudio del Foro Económico Mundial, realizado en colaboración con las universidades de Harvard y Berkeley. Se observan esencialmente avances en el ámbito político.

Suiza se coloca en el puesto 14 en el informe ‘The Global Gender Gap Report 2008’, que analiza a 128 países. En el estudio precedente, ocupaba el lugar 40.

Suiza mejora en el ámbito político, saltando del lugar 37 al 11. En el sector de la formación, avanzó del puesto 92 al 88. No obstante, también hay retrocesos: desciende del lugar 56 al 55 en el sector de la salud, y del 42 al 54 en la evaluación económica.

Entre los altibajos, las mujeres suizas parecen tener buenas perspectivas en el frente parlamentario. Su avance continuará en los próximos años, prevé el director de la sección Política, Cultura y Medios de la Oficina Federal de Estadísticas, Werner Seitz, autor del estudio sobre la presencia femenina en las instituciones políticas suizas e internacionales.

Se esfuma el umbral de fuerza del 30%

Con una proporción del 28,5% de mujeres en la cámara baja del Parlamento, Suiza se sitúa en el lugar 25 de la clasificación mundial, redactada a finales de febrero por la Unión Interparlamentaria, que confronta los datos de 188 países. Berna está por encima del promedio, que es del 18,5%.

A escala europea, Suiza figura en décimo lugar en la lista de 36 países. Comparada con sus vecinos, está por debajo de Alemania (32,2%), supera levemente a Austria (28,4) y tiene mejor posición que Liechtenstein (24%), Italia (21%) y Francia (18,2%)

La presencia femenina en el Legislativo helvético es de 30%, con una progresión de 3,5% tras las elecciones federals de 2007.

De acuerdo a los analistas, con este nivel se comienza a ejercer una influencia política real. Apenas 32 países superan esa cuota.

Más rostros femeninos en el futuro

Contrariamente a la mayoría de los países europeos, Suiza registra un estancamiento en el crecimiento de la cuota femenina en el Parlamento, cuyo panorama continúa siendo casi igual al del año 2000. La tendencia al alza en Suiza debe continuar en los próximos años, según Werner Seitz.

La polarización partidista debe contribuir al impulso de la mujer en la política. De hecho, los partidos de izquierda y los ecologistas no quieren perder la ventaja que tienen justamente por la representación femenina con la que cuentan. Por otra parte, los partidos de derecha quieren recuperar el terreno perdido en este campo, explica el experto a swissinfo.

Ya se han visto señales en ese sentido en las últimas elecciones federales de 2007. El mejor resultado lo obtuvieron las mujeres del Partido Demócrata Cristiano (PDC): luego de que en 2003 consiguieran una progresión de 9%, en 2007 lograron sumar otro 7%. La cuota femenina del PDC pasó así al 39%, subraya Seitz.

El investigador señala que, por primera vez en muchos años, en la Unión Democrática de Centro (UDC) las mujeres se beneficiaron del avance del primer partido en Suiza. De los siete escaños suplementarios obtenidos por la UDC, cinco fueron para mujeres.

Récord de ministras

El más floreciente en materia de conquista femenina en el mundo de la política suiza es el Ejecutivo. Desde diciembre de 2007, tres de los siete miembros del gobierno colegiado helvético son mujeres.

Con un promedio de 42,8% de ministras, Suiza se sitúa en el octavo puesto de la clasificación mundial. Entre los líderes en la materia está Alemania, con 43,75%. A título de comparación, el promedio en los países de la Unión Europea es del 25,49%.

Pero la experiencia demuestra que no hay garantía alguna de que se mantengan estas posiciones, ni de que haya progresiones. Un ejemplo ha sido el retroceso de las mujeres en la cámara alta. En las elecciones de 2007, sólo diez mujeres consiguieron un escaño, una menos que en la legislatura precedente, con lo que el promedio de participación femenina se redujo del 23,9 al 21,7%.

Esta disminución también se registra en el ámbito de los gobiernos cantonales. Después del récord de participación femenina de 23,4% en 2004, la cuota ha disminuido en 2007 a 19,2%.

Sin bajar la guardia

Tenacidad y continuidad son los ingredientes indispensables en la receta del éxito para la igualdad de género en la política. Y si bien es importante a nivel simbólico el hecho de una presencia elevada de candidatas en las boletas electorales de un partido, Seitz afirma que más valor tiene la calidad.

Es decir, la promoción de las candidatas debe iniciar con al menos dos o tres años de anticipación a las elecciones federales, que en Suiza se producen cada cuatro años.

En opinión del especialista, el sistema suizo de democracia directa se presta perfectamente para esta intención. Los partidos deben ofrecer a las mujeres la oportunidad de representarlos en los debates radiofónicos o televisados, como en las entrevistas de periódicos de cara a la realización de elecciones y votaciones a escala comunal, cantonal y nacional.

De este modo, las candidatas tienen una vía para darse a conocer, para que los electores recuerden su desempeño a la hora de emitir su voto, señala Werner Seitz.

La igualdad de género en la política suiza no es más una quimera, pero el camino para alcanzarla se perfila largo y cuesta arriba.

swissinfo, Sonio Fenazzi
(Traducido por Patricia Islas Züttel)

Febrero de 1971: se acuerda el derecho de voto y de elección a las mujeres en Suiza.

Octubre de 1971: Once mujeres son electas en el Parlamento, 10 en la cámara baja y una en la alta.

1977: Elisabeth Blunschy (del Partido Demócrata Cristiano, PDC, fue electa presidenta de la cámara baja, el puesto político más alto en Suiza.

1983: el Partido Socialista anunció la candidatura como miembro del gobierno colegiado suizo Lilian Uchtenhangen-Brunner, pero la mayoría en el parlamento no la eligió.

1984: Elisabeth Kopp (del Partido Radical) fue la primera mujer electa en el Ejecutivo suizo.

1987: Eva Segmüller fue la primera mujer en Suiza en convertirse en presidenta de un partido, el Partido Demócrata Cristiano (PDC).

1987: Ursula Mauch fue la primera mujer electa como presidenta de un grupo parlamentario, el del Partido Socialista (PS).

1998: Ruth Dreifuss (PS) se convirtió en la primera mujer en ocupar la presidencia del gobierno helvético (un puesto anual que se rotan los siete miembros del Ejecutivo suizo).

Con 59 electas en las elecciones legislativas de octubre de 2007, la cuota femenina en la cámara baja, con 200 curules en total, alcanzó el 29,5%. Pero con dos renuncias posteriores, la cuota real de la presencia de la mujer en la diputación es del 28,5%.

La cuota de diputadas en la diputación varían mucho de un partido a otro. Entre los cinco principales, los verdes están a la cabeza con la igualdad de género (50%).

Le sigue el Partido Socialista (42%) y el Partido Demócrata Cristiano (39%).

Mucho más atrás está el Partido Radical (19%) y la Unión Democrática del Centro (13%).

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