Sesenta años de presencia militar suiza en Corea
El ejército suizo está presente en la línea de demarcación entre las dos Coreas desde hace 60 años. Con cinco hombres desarmados, este compromiso parece hoy más bien simbólico. Por tanto, los recientes acontecimientos prueban que este pequeña tropa aún tiene un papel que cumplir.
El jefe del Ejército helvético, André Blattmann, se encuentra en Panmunjom esta semana, en la línea de demarcación entre las dos Coreas, con ocasión de los 60 años de la firma del armisticio que puso fin a la guerra en la península coreana. Si bien este documento permitió el fin de los combates, no se ha traducido en un tratado de paz entre las partes.
El 7 de julio de 1953, el Gobierno de Suiza, en su calidad de miembro de la Comisión Supervisora de Naciones Neutrales (CSNN) decidió el envío de soldados desarmados para vigilar que se respetase este armisticio.
Esta decisión marcó el nacimiento de la promoción militar de la paz de Suiza y dio luz verde al más largo compromiso militar de ese país en el extranjero, si se excluye la tarea de los guardias suizos del Vaticano.
Al principio, el contingente suizo en Corea contaba con, al menos, 146 militares. Actualmente son solo cinco. Trabajan junto con otros cinco colegas suecos. Su misión consiste en vigilar que se respete el tratado del armisticio en la parte sur de la Zona Desmilitarizada (DMZ), que, de hecho, es una de las regiones más militarizadas del mundo.
Presencia simbólica
“Nuestro papel es muy simbólico, pero la presencia del CSNN muestra claramente que el mundo se implica. Es una señal fuerte de que el armisticio aún está en vigor, es válido”, explicaba el mes pasado, a la prensa sudcoreana, el general de división Urs Gerber, jefe de la misión suiza.
Simbólico, un calificativo que retoma, por su parte, el ministro helvético de Defensa, Ueli Maurer, contactado por swissinfo.ch: “La presencia helvética en la zona desmilitarizada demuestra que Suiza es reconocida como interlocutor neutral e imparcial; es una señal importante”.
Y añade: “Es también nuestra contribución a los esfuerzos para estabilizar el conflicto en la península coreana”.
La Cruz Roja de la zona desmilitarizada
Las tareas de la CSNN se han reducido mucho con el paso del tiempo, y Corea del Norte no reconoce su existencia desde 1995. A tal punto que se podría dudar del carácter neutro del Comité Supervisor. Actualmente es, sin embargo, la única instancia que vigila las actividades de la Comisión del Armisticio Militar del Comando de Naciones Unidas (UNCMAC, según sus siglas en inglés), dirigida por EE.UU.
La CSNN cumple en la zona desmilitarizada un papel comparable al del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en los conflictos, al producir informes independientes y confidenciales dirigidos a las autoridades militares estadounidenses. Un papel muy apreciado, confirma Berna.
Un buzón sin vaciar
La CSNN publica un informe sobre su trabajo todos los martes, mismo que transmite a las partes implicadas. Y, si bien, los soldados suizos y suecos cumplen su misión al sur de la línea de demarcación, sus barracas se encuentran sobre esta línea. Así que todos los martes, el responsable de la comisión abre la puerta norte de la barraca, agita un papel blanco en dirección a los soldados norcoreanos, y desliza el documento en el buzón del Ejército Popular de Corea, justo al lado del buzón, ya en desuso, del difunto Ejército de los Voluntarios del Pueblo Chino.
Pero como Corea del Norte no reconoce ya la existencia de la CSNN, el buzón nunca se vacía y los informes se acumulan. “Cuando está demasiado lleno, lo vaciamos, y seguimos con el proceso de entrega”, explica Urs Gerber.
Nuevos contactos con Corea del Norte
¿Cuál es el futuro de la misión? Deseo ver a las dos Coreas firmando un tratado de paz que reemplace el acuerdo de armisticio”, declaraba Gerber en junio pasado. Y el 6 de julio, por primera vez en 17 años, Corea del Norte solicitó la mediación de la CSNN para reunirse con las autoridades sudcoreanas a fin de discutir el futuro de la zona económica de Kaesong.
La creación de la Comisión Supervisora de Naciones Neutrales (CSNN) quedó inscrita en el tratado del armisticio, firmado el 27 de julio de 1953 en la ciudad de Panmunjom.
De este modo se puso fin al conflicto armado, pero el documento no constituye en sí mismo un tratado de paz.
Fue firmado por las fuerzas armadas, pero no por los gobiernos de las partes implicadas.
Los signatarios del tratado son el Ejercito Popular Coreano (Norte), el Ejército de Voluntarios del Pueblo Chino y el Comando de Naciones Unidas.
El ejército sudcoreano no firmó el documento, razón por la cual Corea del Norte no la considera como un interlocutor en el marco de eventuales negociaciones de paz.
La delegación de la CSNN se encontraba estacionada en cada lado de la línea de demarcación, en el interior de la Zona Desmilitarizada (DMZ), una franja de seguridad de 238 km de longitud, que protege el límite territorial de tregua entre las dos Coreas.
Inicialmente estaba compuesta por militares desarmados de Suiza y de Suecia, propuestos por el sur coreano, y de Polonia y la otrora Checoslovaquia, propuestos por el norte coreano. Las cuatro delegaciones cumplían sus tareas en conjunto.
El criterio de neutralidad para participar en este grupo de monitoreo era relativamente abierto. Para considerar a una nación como neutra era suficiente que no hubiese participado en la Guerra de Corea. Inicialmente, Corea del Norte había propuesto a la Unión Soviética como miembro.
Tras el fin del Estado de Checoslovaquia como tal, la delegación de ese país se retiró en 1993 y no fue reemplazada.
La delegación polaca, estacionada al norte de la línea de demarcación, abandonó su posición en 1994 luego de que Corea del Norte se lo solicitara y considerara a la CSNN como inexistente.
Aunque Polonia no tenga ya presencia permanente en la DMZ, aún es miembro de la Comisión y participa varias veces al año con una delegación en las reuniones del grupo que se celebran en Panmunjom.
Traducido del francés por Patricia Islas
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