Suiza-UE: la diáspora helvética exige una estrategia clara de Berna

Los delegados aprobaron casi por unanimidad una resolución en la que se pide al Gobierno suizo que rompa el estancamiento de las relaciones con la UE © Auslandschweizer-Organisation / Adrian Moser

La comunidad de suizos en el extranjero instó al Gobierno a garantizar los derechos existentes para los ciudadanos helvéticos que viven en los países de la Unión Europea (UE), en particular la libertad de establecerse y trabajar en el bloque de 27 naciones.

Los delegados del Consejo de los Suizos en el Extranjero aprobaron casi por unanimidad una resolución en una reunión en la ciudad de Lugano este viernes.

“El acuerdo de libre circulación debe mantenerse a toda costa para garantizar los derechos europeos de los 449 571 ciudadanos suizos que actualmente viven en la UE y para los futuros expatriados”, afirma.

Kai Reusser / swissinfo.ch

Alrededor del 57% de los expatriados suizos registrados viven en países de la UE. Suiza y Bruselas acordaron una serie de acuerdos bilaterales en las últimas dos décadas, pero la membresía de Suiza en la UE ya no está en la agenda política a mediano plazo.

Filippo Lombardi, presidente de la Organización de Suizos en el Extranjero (OSE) admitió que la nueva resolución adoptada “no es revolucionaria”, pero sí similar a una demanda hecha hace un año, cuando el Gobierno suizo se retiró de la mesa de negociaciones con Bruselas.

Ventajas indudables de libre circulación

Para los representantes de la diáspora, no cabe duda de que los suizos residentes en el extranjero se benefician directamente de las ventajas de la libre circulación de personas. «Gracias a este acuerdo, los ciudadanos suizos y europeos reciben el mismo trato y disfrutan de una serie de derechos en los ámbitos de la economía, el trabajo, la fiscalidad y las prestaciones sociales, por citar algunos», reza la resolución.

Además, sin la libre circulación de personas, la reagrupación familiar dejaría de estar garantizada en caso de emigración a la UE, advierte el Parlamento de la Quinta Suiza. «Esto podría llevar a la ruptura de las familias suizas», advierte.

Al retirarse de las negociaciones con Bruselas, el Gobierno argumentó que no había consenso en Suiza para un acuerdo marco sobre las futuras relaciones con el principal socio comercial del país.

Una mesa redonda con representantes de los seis principales partidos políticos y un exalto embajador de Suiza, Alexis Lautenberg, trató de mostrar posibles soluciones para romper el impasse con la UE.

El Gobierno suizo, que ha enfrentado críticas por su política, debe presentar su estrategia para las relaciones futuras con la UE, el principal socio comercial de Suiza, en las próximas semanas.

Movilidad esencial

La Organización de Suizos en el Extranjero (OSE) siempre ha sido una firme defensora del acuerdo sobre la libre circulación de personas, que permite a los suizos establecerse y trabajar libremente en Europa. En los últimos años, el lobby de la diáspora ha combatido todos los ataques -la mayoría de ellos procedentes de las filas de la Unión Democrática de Centro (UDC/derecha conservadora) que iban directa o indirectamente en contra del acuerdo firmado en 1999 por Berna y Bruselas.

Tras muchos años de negociaciones, el proyecto de acuerdo marco institucional fue abandonado el año pasado por el Consejo Federal. Desde entonces, se han reanudado las conversaciones con Bruselas, pero sin ningún acercamiento en el famoso tema institucional.

En febrero de 2022, el Gobierno suizo fijó un nuevo rumbo: quiere seguir por la vía bilateral. Un nuevo acuerdo marco no está en la agenda. El Consejo Federal (Gobierno) quiere regular de forma sectorial cuestiones como la adopción dinámica de la ley, la resolución de conflictos y las cláusulas de salvaguardia.

Aunque todavía es difícil evaluar el impacto total de la ruptura de las negociaciones con la UE, las consecuencias negativas ya se dejan sentir. Este es el caso, en particular, de los ámbitos de la investigación, la movilidad de los estudiantes y la exportación de productos médicos, señala el CSE.

Consejo de Suizos en el Extranjero

El consejo cuenta actualmente con 129 miembros, incluidos delegados de las comunidades de suizos en el extranjero de todo el mundo y representantes de partidos políticos e instituciones en Suiza.

El consejo se reúne dos veces al año por regla general.

En Lugano, cerca de 90 miembros participaron en la reunión de un día antes del Congreso anual de los Suizos en el Extranjero.

La Organización de Suizos en el Extranjero (OSE) representa los intereses de unos 788 000 expatriados. Unos 210 000 entre ellos son votantes registrados.

 Adaptado por Marcela Aguila Rubín