La política suiza de detención de solicitantes de asilo menores es inconsistente y opaca, con continuas violaciones “graves y repetidas” del derecho nacional e internacional, advierte una organización no gubernamental suiza.
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RTS/sb
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NGO condemns Swiss policy on detaining migrant children
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Al menos ocho cantones -Berna, Zúrich, Valais, Argovia, San Gall, Solothurn, Turgovia y Lucerna- detuvieron a 40 menores por motivos relacionados con el estatuto de inmigración entre 2015 y 2017, según un informe detallado de ‘Terre des Hommes’Enlace externo.
“En algunos casos, el interés superior del niño se tuvo en cuenta de manera efectiva; en otros, todavía hay violaciones graves y repetidas del derecho nacional e internacional”, señala el informe.
‘Terre des hommes’ recuerda que separar a las familias y/o encerrar a los menores de 15 años con sus padres es “inaceptable e ilegal” según la legislación suiza y contrario a los compromisos internacionales de Suiza, como la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.
La ONG advierte sobre los efectos nocivos de la detención en la salud física y psicológica de los niños y denuncia la criminalización de los niños migrantes “simplemente por su estatus”.
El año pasado, 733 menores no acompañados solicitaron asilo en Suiza, frente a los 2 736 de 2015. Alrededor del 60% tenía entre 16 y 17 años; el 36%, entre 13 y 15 años. La mayoría eran niños de Afganistán, Somalia, Eritrea, Guinea y Siria. El año pasado vivían en el país alpino unos 5 000 menores no acompañados.
Los autores del informe de 112 páginas señalan que un número “alarmante” de jóvenes migrantes aún desaparece en Suiza.
Lagunas principales de datos
La ONG también deplora la falta de supervisión y recopilación de datos por parte de las autoridades. Se dice particularmente “conmocionada” por el hecho de que la mayoría de los cantones no pudieran decir cuántos menores de 15 años habían sido detenidos durante el período que abarca el informe y que las autoridades federales no tuvieran una visión general adecuada.
Los autores lamentan las grandes disparidades entre las cifras proporcionadas por los cantones y la de la Secretaría de Estado para las Migraciones (SEM), que registró alrededor de 100 menores detenidos en el mismo período 2015-2017. Califica la calidad de las estadísticas de “insatisfactoria”, con lagunas y errores.
La portavoz de la SEM, Emmanuelle Jaquet, rechazó la crítica de ‘Terre des hommes’: “Tras examinar si las medidas coercitivas [utilizadas en Suiza] están conformes con los derechos del niño, el Consejo Federal [Gobierno] consideró que las garantías conferidas por esta convención eran respetadas”, dijo a la radio pública suiza, RTS. “Los requisitos legales en Suiza que rigen esta decisión y la revisión de las detenciones se ajustan al derecho internacional y a la Convención sobre los Derechos del Niño”.
Suiza ha sido criticada en el pasado por sus procedimientos de asilo en relación con los menores no acompañados. El año pasado, la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) dijo que los menores no acompañados que habían huido a Suiza sin sus familiares deberían beneficiarse de centros de acogida adecuadamente adaptados a su edad y a sus necesidades de protección.
‘Terre de hommes’ también informa que en varios cantones los menores seguían compartiendo locales con adultos. Insta a las autoridades a detener a los niños por separado para su propia protección y para preservar los derechos de los niños.
El número de personas que solicitan asilo en Suiza sigue disminuyendo. Entre enero y noviembre de 2018, fue presentado un total de 14 230 solicitudes, un 16% menos que en el mismo período del año anterior. En el último punto máximo alcanzado en 2015, fueron presentadas 39 523.
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