Dick Marty contra medidas antiterroristas de la ONU
El senador del Tesino logró que el Parlamento helvético aprobara una moción tendiente a limitar en el país los abusos derivados de las medidas antiterroristas del Consejo de Seguridad en Nueva York. Resultado: Diversos nombres fueron eliminados de las listas negras de la ONU. Entrevista.
En marzo pasado, Suiza adoptó – único país- una moción que limita las medidas contra “presuntos terroristas” de las listas negras del Consejo de Seguridad de la ONU.
La existencia de esas listas es percibida por Berna como una herramienta eficaz en la lucha contra el terrorismo. Empero, para Dick Marty, es intolerable que Suiza se alinee sin salvedades a las disposiciones de la ONU que pisotean los principios básicos del derecho internacional. Entrevista.
swissinfo.ch: ¿Cómo violan esas listas los principios de la ONU?
Dick Marty: No son las listas en sí las que plantean problema, sino la forma en que las manejan. Un Estado miembro del Consejo de Seguridad puede registrar un nombre sin dificultad. Es suficiente con que declare, sin dar pruebas, al comité de sanciones (compuesto por 15 Estados miembros) que tal persona apoya a Al-Qaida o a una red de terroristas.
La persona se encuentra entonces en la lista, sin ser informada ni escuchada. No puede conocer los detalles de la acusación que son considerados secreto de Estado, ni puede recurrir a una autoridad independiente para defenderse. Es una total arbitrariedad.
swissinfo.ch ¿Qué significa concretamente estar en las listas negras?
D.M.: Todos sus bienes son confiscados, no puede disponer de su tarjeta de crédito ni de su cuenta bancaria y no puede ejercer ninguna actividad lucrativa. Recibe lo estricto necesario para vivir. No puede cruzar la frontera. Esas restricciones no están sujetos a ningún límite de tiempo. Para algunas personas, eso significa la ruina económica.
swissinfo.ch: ¿Cómo recibieron las cámaras suizas su propuesta?
D.M.: El Consejo de Estados (Cámara Alta del Parlamento) la aprobó por unanimidad. Cuando el caso fue sometido al Consejo Nacional (Cámara Baja), el Ministerio de Exteriores presionó para que la moción, que da prioridad al derecho internacional, no pasara tal cual. Suiza aspira a convertirse en miembro del Consejo de Seguridad y le era difícil tomar un camino divergente.
El Consejo Federal quería que yo endulzara el texto. Pero me negué. El Consejo Nacional aprobó mi propuesta en marzo pasado a pesar de la presión del Gobierno suizo.
swissinfo.ch: ¿Cuál fue el impacto?
D.M.: Esta moción tuvo como consecuencia que la ONU actuara: algunos nombres fueron retirados de las listas negras. Cabe señalar que la delegación suiza en Nueva York, dirigida por el embajador Peter Maurer trabajó mucho para que el Consejo de Seguridad estableciera barreras a las sanciones vinculadas a las listas. La ONU acaba de nombrar también un ombudsman, una canadiense, pero con carácter únicamente consultivo. Así que no es un realmente una instancia de recurso. Ha constatado que los nombres de personas fallecidas desde hace tiempo, figuran aún en las listas. Esto demuestra la seriedad de Nueva York sobre este tema.
swissinfo.ch: Los 15 miembros del Comité de Sanciones son representantes de Estados. ¿No plantea eso un problema de independencia?
D.M.: Por supuesto, esta comisión trabaja en un sistema de negociación: tú me dejas meter a “mi terrorista” en la lista, y yo te dejo meter a “tu terrorista” llegado el momento … Esta forma de trabajo dentro del Consejo de Seguridad es escandalosa.
swissinfo.ch: ¿Este manejo arbitrario de las listas negras no contribuye a ampliar la brecha entre Occidente y el mundo musulmán?
D.M.: Sí, y los gobiernos, especialmente europeos, no muestran el valor de ser coherentes con los principios que defienden. De este modo, dan una legitimidad al terrorismo, la de combatir a los Estados que emplean medios ilegales: las listas negras, los vuelos secretos de la CIA, las prisiones secretas. Este sistema ilegal se está ampliando.
En nombre de la lucha contra el terrorismo, se secuestró a personas, se les detuvo durante años sin órdenes judiciales. Fueron liberadas 9 años después por falta de pruebas. Ninguna excusa, ni un dólar de compensación. Eso crea una ola de simpatía por los terroristas, lo que es una de las cosas más peligrosas.
swissinfo.ch: ¿Cómo explicar esta debilidad en los países occidentales?
D.M.: Una explicación que me decepciona terriblemente: estas medidas han afectado hasta ahora solamente a los musulmanes. Si un ciudadano cristiano occidental estuviera involucrado, eso haría que las cosas se movieran.
Carole Vann, InfoSud / swissinfo.ch
Traducción: Marcela Águila Rubín
Fiscal. Nacido en 1945 en el Tesino, fue substituto y luego fiscal, de 1975 a 1989.
Senador. Miembro del Gobierno cantonal del Tesino de 1989 a 1995, fue elegido en 1995 en la Cámara Alta de la legislatura con el (PRD / derecha)
Europa. Eurodiputado desde 1999, Dick Marty, preside desde 2005 la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos del Consejo de Europa (CE).
CIA. Encargado por el CE de investigar las prisiones secretas de la CIA en Europa, publicó en 2006 un informe que ponía en tela de juicio a 14 países.
Kosovo. Tras una investigación de la CE, publicó el 16 diciembre de 2010 un informe sobre un presunto tráfico de órganos en Kosovo.
Youssef Nada. El caso del italiano-egipcio Youssef Nada decidió a Dick Marty a presentar su moción. En ella se estipula que si después de 3 años, el expediente de una persona que figure en la lista no ha sido transferido a una autoridad judicial o si la persona no ha podido recurrir a una organización independiente, Berna tiene que levantar las sanciones del Consejo de Seguridad.
En la lista negra. Youssef Nada, residente en el enclave de Campione d’Italia, en el Tesino, fue incluido en la lista negra – y se le prohibió viajar en 2001. Fue acusado de haber financiado los atentados del 11 de septiembre de 2001. El empresario había trabajado 30 años en Suiza sin problemas.
No hay pruebas. A petición de las autoridades de EE UU, las justicias suiza e italiana abrieron investigaciones. Después de 4 años de pesquisas el Tribunal Federal en Bellinzona decidió archivar el expediente por falta de pruebas. Misma conclusión de la justicia italiana. Youssef Nada, cuyo nombre se mantuvo en la lista negra, se dirigió al Consejo Federal (Gobierno) y a la Corte Federal para que su nombre fuera tachado de la lista. Se le dijo que prevalecía el derecho de la ONU.
En Estrasburgo. A raíz de la moción de Dick Marty, el nombre de Nada fue retirado de la lista, además de otros ocho. Sin embargo, el egipcio-italiano llevó el caso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo. Una audiencia pública se celebrará en marzo de 2011.
Traducción, Marcela Águila Rubín
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