Pasa por poco la Ley de Radio y TV

Seguirá el debate sobre el papel del servicio público. Keystone

Por tan solo 3 696 votos a favor, pasó la rampa la nueva legislación de Radio y TV de Suiza. El 50,08% de boletas de apoyo a la ley coloca el referéndum de hoy entre los más cerrados en 25 años. Algo queda claro de esto: el debate sobre el servicio público es necesario e importante, indica la SRG SSR.

Para entender este asunto que llegó a las urnas este domingo, hay que comenzar diciendo que el Parlamento de Suiza aprobó la revisión de la Ley Federal de Radio y TelevisiónEnlace externo (LRTV) el 26 de septiembre de 2014 por 137 votos contra 99 y 7 abstenciones.

En esta legislación se contempla que en el futuro todos los hogares y empresas tendrán que pagar el canon destinado a la prestación de la radio y televisión públicas, y esto, independientemente del receptor que los usuarios tengan, es decir, también aquellos que reciben emisiones, vía internet, deben cubrir este pago, que según el gobierno será de menos de 400 francos anuales. De este modo, esta tasa generalizada a todos los hogares reemplazará el cobro actual sobre aparatos de radio y televisión.

La modificación se producirá probablemente en 2018 o 2019.

Se prevé eximir del pago a las compañías que facturen menos de 500 000 francos al año, a los ciudadanos que cobren prestaciones (sociales) complementarias o residan en un albergue para la tercera edad. Los hogares que puedan demostrar que no disponen de radio, televisión ni conexión a internet podrán librarse durante cinco años de este canon.

El canon se pagará por hogar y no por persona. La mayor parte de los ingresos van destinados a la Sociedad –Suiza de Radio y Televisión, SRG SSREnlace externo, el ente público nacional del que forma parte swissinfo.ch. A cambio, la SRG SSR debe cumplir su función de servicio público, o sea, dedicar esos ingresos también a las regiones lingüísticas menos pobladas (las de habla francesa, italiana y romanche).

No obstante, la modificación a la LRTV agrega también que se destinen más medios económicos a otras radios y televisiones privadas locales y que se flexibilicen las normas de concesión. Los medios audiovisuales locales, o sea, privados, recibirán un 6% (un 4% actualmente) de los ingresos del canon, hasta 27 millones más al año. Son recursos que las radios y televisiones privadas podrán destinar a la formación continua de sus periodistas y a la digitalización.

El referéndum

La Unión Suiza de Artes y OficiosEnlace externo (USAM, su sigla en francés), que aglutina las pymes suizas, recurrió al referéndum contra la LRTV –con éxito–, por lo que los suizos fueron convocados a las urnas este 14 de junio. Recordemos que el referéndum es un modo de vetar una ley, con el llamado a las urnas de la ciudadanía, que debe entonces opinar sobre el tema.

El argumento concreto de la USAM fue que con este cambio de sistema, es decir la modificación de la ley Radio y TV, el Estado buscaba introducir un “nuevo impuesto mediático”. “No importa si uno tiene un receptor, consume radio y televisión o está en condiciones de escuchar o ver los programas; todo el mundo tiene que pagar el canon, le guste o no”, denunciaba la organización.

Debate sobre el servicio público

Apenas 3 696 votos marcaron la diferencia: 50,08% de los ciudadanos que hoy votaron sobre el tema apoyaron la Ley sobre el canon de Radio y Televisión.

Lo cierto es que este referéndum provocó un amplio debate sobre el papel del servicio público de la SRG SSR. “Hay que llevar ahora una discusión a fondo sobre su papel”, señaló Jean-François Rime, presidente de la USAM, tras conocer los resultados.

Y en el mismo sentido se ha referido Gilles Marchand, director de la RTS, que reconoce tres asuntos en los que se debe reflexionar: justamente la función del servicio público, la relación entre los actores mediáticos privados y públicos y el hecho de que una franja de la población solo quiere pagar lo que consume.

También en un comunicado Enlace externola propia SRG SSR expresa que el debate sobre el servicio público audiovisual es necesario e importante a la hora de la mutación de los medios.

A finales de 2015, la Comisión Federal sobre medios publicará su informe al respecto. Y a inicios de 2016 tocará el turno al Ejecutivo. El Parlamento discutirá el asunto en el transcurso del año próximo.