Suiza vota la Ley sobre el clima

Keystone / Urs Flueeler

Suiza ha votado a favor de la Ley Covid, la Ley del Clima y el tipo impositivo mínimo del 15% para las multinacionales. La participación en las urnas ha sido esta vez del 42% del electorado.

Sí a la Ley sobre el clima

Suiza aspira a lograr cero emisiones de gases de efecto invernadero en 2050. La ley, aprobada hoy por un 59,1% de votos a favor, establece un marco jurídico para alcanzar este objetivo.

En las votaciones de junio de 2021, una nueva Ley del CO2 fue rechazada por un estrecho margen del 51,6% del electorado activo. El primer borrador fracasó por el escollo de los nuevos impuestos.

El Gobierno y el Parlamento se pusieron de nuevo manos a la obra y propusieron una nueva versión de ley. Se trata de una contrapropuesta a la iniciativa popular «Por los glaciares», que fue retirada.

La ley aceptada hoy retoma el objetivo de emisiones cero de la iniciativa y prevé 2.000 millones de francos en diez años para sustituir los sistemas de calefacción alimentados por combustibles fósiles por soluciones más respetuosas con el clima. Sin embargo, ya no se habla de nuevos impuestos. Tampoco se prohíben los combustibles fósiles, como exigía la iniciativa.

Estas son las reacciones de los círculos a favor y en contra de la nueva ley, respaldada por el electorado hoy. 

Esta ley sobre el clima se considera una solución de compromiso que goza de un amplio apoyo, desde la izquierda hasta la derecha del espectro político. Sin embargo, no ha convencido al Partido Popular Suizo (PPS), conocido también como la Unión Democrática del Centro (UDC/derecha conservadora), que ha conseguido un referéndum, por lo que se ha solicitado al pueblo que decida al respecto. El mayor partido del país cree que la neutralidad del carbono exigirá inevitablemente la prohibición de los combustibles fósiles, lo que resultaría muy costoso para los hogares y las empresas.

Aunque la diferencia de voto no ha sido abrumadora, la decisión final confirma que Suiza debe alejarse de los combustibles fósiles para garantizar un suministro energético seguro y a largo plazo.

Sí al tipo impositivo mínimo del 15% para las multinacionales

Suiza ha aceptado este impuesto con un 78,5% de votos a favor.

Tras la crisis financiera y económica de 2008, los gobiernos necesitaron una enorme cantidad de dinero para evitar el colapso del sistema. En este contexto, el hecho de que empresas multimillonarias pudieran evadir impuestos en su mayor parte aprovechando las oportunidades que ofrecen los «paraísos fiscales» ya no era realmente aceptable.

Por eso, tras largas negociaciones, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha logrado sacar adelante una reforma mundial que exige un tipo impositivo mínimo del 15% para las multinacionales con ventas anuales superiores a 750 millones de euros.

Países como Luxemburgo, Irlanda y Suiza han atraído durante mucho tiempo a grandes multinacionales a sus lares, gracias a sus atractivos tipos impositivos. Pero estos países han tenido que plegarse a la decisión de la OCDE, a riesgo de sufrir medidas de represalia. Suiza tiene la particularidad de someter esta decisión a votación popular, dado que la cuestión afecta a la Constitución. Y todo aquello que modifique a la Carta Magna debe pasar por el voto popular. 

El Gobierno y la mayoría del Parlamento habían recomendado la aceptación de esta imposición mínima. Curiosamente, la única oposición significativa se ha llevado a cabo por el Partido Socialista, que ha estado realizando campaña a favor de una mayor imposición de las grandes empresas.

Una de las cuestiones fundamentales, como es la imposición mínima del 15%, no se discute. Sin embargo, la izquierda no se ha mostrado del todo de acuerdo con la distribución de los fondos adicionales generados por este cambio en el impuesto de sociedades. El proyecto aprobado por el electorado en las urnas este domingo, prevé que tres cuartas partes de los ingresos adicionales vayan a los cantones y sólo una cuarta parte a la Confederación. La izquierda hubiera preferido un reparto al 50%, ya que, en su opinión, la Confederación podría distribuir los fondos de forma más equitativa en beneficio del conjunto de la población.

«La gente se ha dado cuenta: sólo si guardamos el dinero en Suiza podremos invertirlo aquí», afirma Monika Rühl, de la asociación Economiesuisse.

A partir de ahora, las empresas podrán deducir de sus impuestos las inversiones en capacidad innovadora o protección del clima, por ejemplo. Esa fue la primera reacción de Rühl a la votación del domingo. En su opinión, Suiza se enfrenta a una feroz competencia internacional a la hora de atraer empresas.

Daniel Lampart, economista jefe de la Confederación Suiza de Sindicatos, sigue esperando que los ciudadanos se beneficien de los impuestos pagados por las empresas. Esperamos que parte de los ingresos fiscales adicionales lleguen a la «gente corriente», señaló Lamper.

Esperábamos un ‘sí’ popular, pero no hasta este punto». El resultado es una «clara derrota» para el Partido Socialista, destacó el consejero Nacional Fabián Molina.

El diputado destacó las dificultades de su partido para explicar su posición. El PS está claramente a favor del impuesto mínimo del 15%, pero considera que la redistribución de los ingresos fiscales es injusta.

El importe de los ingresos fiscales adicionales generados por este nuevo impuesto no está claro. Las estimaciones oscilan entre 1.000 y 2.500 millones de francos.

Sí a la Ley Covid

Hoy, 18 de junio, ha sido la tercera vez en pocos meses que se ha votado sobre la base jurídica que rige las medidas de lucha contra la pandemia, tras las últimas votaciones en junio de 2021 (60,2%) y noviembre de 2021 (62%).

Dos movimientos ciudadanos opuestos a las medidas sanitarias que se implantaron durante la pandemia ganaron un referéndum, motivo por el cual los suizos han tenido que volver a acudir a las urnas para votar esta ley. En concreto, se cuestionaban las bases jurídicas que rigen la expedición del certificado Covid y las que rigen la aplicación de seguimiento SwissCovid. Como era de esperar, la Ley Covid ha sido aprobada por el 61,9% de los votos emitidos.

El gobierno y sus partidarios han argumentado que la prórroga de Covid-19 da al gobierno una base legal para restablecer medidas probadas en caso de una nueva oleada de infecciones. Permite a las autoridades reaccionar rápidamente para proteger a las personas vulnerables y proporcionar apoyo adicional al sistema sanitario. 

El comité a favor de la ley está encantado con el claro «sí». «Con la Ley Covid 19 seguimos garantizando que las autoridades puedan actuar con rapidez en caso de emergencia para proteger la salud pública y a las personas especialmente vulnerables», informó a la agencia de noticias Keystone-ATS el consejero Nacional Lorenz Hess (Centro/BE).

Una parte de la población sigue sin confiar en las medidas de la Confederación para luchar contra el coronavirus, subrayó el consejero Nacional Jean-Luc Addor (UDC/VS), comparando los resultados de las tres votaciones sobre la ley Covid-19. «El 40% de la población sigue movilizándose».

«El mensaje que se envía hoy es que el Consejo Federal (Gobierno) puede mantener la opción de volver a aplicar las medidas de seguimiento y la herramienta discriminatoria conocida como tarjeta sanitaria», añadió el diputado del Valais en la radio RTS.

En concreto, el certificado Covid o el software utilizado para rastrear a las personas infectadas por el virus podrían reactivarse en caso necesario. La ley también garantiza la compatibilidad internacional del certificado Covid para facilitar los viajes a países que puedan exigirlo.

Las medidas ampliadas también permitirían la importación y el uso de medicamentos para casos graves de Covid, aunque aún no hayan sido autorizados formalmente para el mercado suizo.

Edición, Samuel Jaberg, adaptación al español, Patricia Islas. Texto actualizado el 18 de junio por Carla Wolff