La comunidad suiza en el mundo quiere una SSR fuerte y avances en los acuerdos bilaterales
Sí a las negociaciones rápidas con la UE, no a los recortes en la Sociedad Suiza de Radio y Televisión (SSR): en la reunión anual de la diáspora suiza en el mundo se debatieron a fondo dos temas importantes de la política suiza, y se plantearon exigencias.
La posición de comunidad suiza sobre estas dos cuestiones era bien conocida, y la comisión dedicada al tema ya había formulado las dos resoluciones correspondientes cuando empezaron los debates en el Consejo de los Suizos del Extranjero, el «Parlamento» de la ‘Organización de Suizos en el Extranjero’ (OSE).
Hans-Ulrich Bigler, hasta el año pasado director de la Unión Suiza de Artes y Oficios y ahora miembro del Partido Popular Suizo, también conocido como Unión Democrática del Centro (UDC / derecha conservadora), se dijo a favor de la iniciativa ‘200 francos son suficientes’ para reducir los cánones de radio y televisión, y en contra de las concesiones rápidas en las actuales negociaciones con la Unión Europea (UE).
La iniciativa «200 francos son suficientes» pretende reducir el canon obligatorio de los medios de comunicación en Suiza a 200 francos por hogar y eximir a las empresas de la obligación de pagar el canon. «Pagamos el impuesto de televisión más alto del mundo», declaró Bigler.
¿Qué servicios debe prestar la SSR?
En su opinión, el objetivo de la iniciativa es abrir un debate en Suiza sobre lo que constituye un servicio público y la misión fundamental de la SSR. «La posición de monopolio de la SSR significa que compite con los medios de comunicación privados, y ello con el dinero de las y los contribuyentes, por valor de 1.200 millones de francos al año».
Larissa Bieler, directora de SWI swissinfo.ch, unidad de la SSR, responde al respecto: «El servicio público significa entrar en nichos que no pueden refinanciarse en el mercado». Menciona el deporte, diciendo que sin la SSR, el 95% de todos los deportes en Suiza simplemente dejarían de ser cubiertos.
«El mercado está destruyendo los medios de comunicación»»
También subraya la importancia económica global de la SSR. De aceptarse la iniciativa, desaparecerían entre 2.400 y 3.000 puestos de trabajo en la SSR, calcula. «Cada puesto de trabajo en SRG genera también un empleo en el sector privado», afirma Larissa Bieler.
Casper Selg fue el tercer miembro del panel que se pronunció en contra de la iniciativa para reducir a la mitad el canón para financiar los medios públicos públicos. Selg trabajó para la SRG durante 35 años. Hoy, como miembro de la alianza ‘pro-medienvielfalt.chEnlace externo‘, hace campaña contra la iniciativa. Especialmente en la democracia directa suiza, la ciudadanía necesita medios de comunicación accesibles, de calidad e independientes para tomar decisiones.
«Desgraciadamente, el mercado está destruyendo los medios de comunicación. Sin embargo, el dinero no va a parar a la SSR, sino a los gigantes de internet», argumenta. Por eso es «increíblemente importante mantener una fuente que aún goce de confianza».
¿La SSR mantiene unida a Suiza?
El debate subsiguiente entre los miembros del Consejo de Suizos en el Extranjero (CSE) reveló tanto críticas a la SSR como un apoyo explícito.
Se criticó la orientación mediática de la SSR, percibida por algunas personas como izquierdista. El papel de la SSR en la cohesión nacional fue elogiado en repetidas ocasiones. Construye puentes entre regiones lingüísticas, entre minorías y mayorías, pero también entre Suiza y su diáspora, afirman las y los miembros del CSE.
Estas opiniones reflejaban las voces de la mayoría. La resolución de la comisión recibió el apoyo del 80% de las personas presentes en la sala. Por tanto, el Consejo de Suizos en el Extranjero se pronunció decididamente en contra de la iniciativa.
También se abordaron las negociaciones sobre los acuerdos bilaterales entre Suiza y la Unión Europea (UE). En marzo de 2024, ambas partes decidieron reanudarlas para concluir varios acuerdos que regulen sus relaciones mutuas.
El mandato de negociación abarca, entre otros, estps temas: suministro de electricidad, acuerdo sobre transporte terrestre, acuerdo sobre productos agrícolas, inmigración, protección salarial y elementos institucionales. El acuerdo de libre comercio no forma parte del mandato de negociación.
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«Estamos hablando de medio millón de personas», afirma Filippo Lombardi, presidente de la OSE. Casi 470.000 personas suizas viven en un país de la UE o de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).
Desde que Suiza abandonó el acuerdo marco con la UE en 2021, la diáspora está preocupada por las posibles consecuencias si no se encuentra una solución. «Es necesario estabilizar las relaciones con la UE», dijo Carlo Sommaruga, senador socialista por el cantón de Ginebra en el Parlamento de Suiza y miembro de la junta directiva de la OSE. Aunque quedan algunos elementos críticos, elogió el trabajo que el Gobierno Federal ya ha realizado en este ámbito.
Sólo la UDC está en contra
Todos los partidos políticos y asociaciones empresariales están a favor de los nuevos acuerdos, a excepción de la derechista y conservadora Unión Democrática de Suiza (UDC). Hans Ulrich Bigler, miembro de este partido, no cuestiona la necesidad de acceder al mercado europeo. Sin embargo, cree que los acuerdos abordan aspectos clave de la política estatal que deben examinarse críticamente.
En particular, advierte contra la adopción automática de la legislación de la UE, como ciertas decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), y los aspectos migratorios.
«Los casos individuales no llegarán al TEDH»
François Baur, de Economiesuisse, respondió inmediatamente a los argumentos: «Si pensamos, por ejemplo, en litigios entre empleados de la UE y una empresa suiza, es absolutamente irreal que los casos individuales suizos vayan a ser tratados por el TEDH».
En cuanto a la inmigración, señaló que Suiza no podrá compensar la escasez de mano de obra debida al crecimiento de la población, especialmente los huecos que dejarán en los próximos años los «baby boomers», es decir, las personas nacidas después de la Segunda Guerra Mundial.
François Baur y Carlo Sommaruga afirmaron también que Suiza ya no está sometida a la presión de la UE. Con estas nuevas negociaciones, «nos hemos alejado de la anterior lógica de chantaje», dijo Carlo Sommaruga, refiriéndose a la exclusión de Suiza de ciertos programas si no cumplía las normas del mercado interior.
La Quinta Suiza, abierta a la UE
El legislador ginebrino cree que el Parlamento y la ciudadanía deben prepararse ahora para la próxima votación y advirtió: «Si el pueblo dijera sorprendentemente no, la UE podría imponer entonces condiciones mucho más duras».
Los argumentos de la UDC no fueron convincentes, ya que el 84% de los 74 votantes aprobaron la resolución de la OSE en la que se pedía al Consejo Federal que tuviera en cuenta los intereses de la comunidad suiza residente en los Estados miembros de la UE/AELC en las próximas negociaciones sobre los Acuerdos Bilaterales III.
El Consejo o «parlamento» de la OSE se reunió el jueves y el viernes se realizó la reunión plenaria del Congreso. De la parte hispanófona del globo, asistieron miembros de la comunidad suiza de España, Bolivia, Colombia, Argentina, Costa Rica, Chile, México y Uruguay, países donde se mezclan las historias de la antigua migración suiza de siglos pasados y las jóvenes generaciones de suizas y suizos en el mundo:
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