Suiza debe fomentar las lenguas minoritarias

El romanche se utiliza en programas de televisión y radio privados, pero ninguna emisora privada emite exclusivamente en romanche. © Keystone / Gaetan Bally

El Consejo de Europa afirma que Suiza debería adoptar, con carácter prioritario, una legislación cantonal y/o local sobre el uso del francés y el alemán en la vida pública en los municipios donde son lenguas minoritarias o mayoritarias no oficiales.

En un informe publicado el miércoles, el Comité de Expertos del Consejo de Europa en virtud de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o MinoritariasEnlace externo (ECRML por sus siglas en inglés) también recomendó a Suiza que adoptara medidas adicionales para promover el uso del italiano y el romanche en la vida social y económica.

En términos generales, el informe del Consejo de Europa -que no está vinculado a la Unión Europea- se congratuló de la ayuda financiera prestada por las autoridades federales a los cantones de Berna, Friburgo, Grisones y Valais por sus esfuerzos en favor del multilingüismo. También destacaba que Suiza había cumplido todos los compromisos de la Carta en relación con el italiano en el cantón del Tesino.

Aunque el italiano y el romanche se utilizan en todos los niveles de la enseñanza, el informe señala que había atrasos en la publicación de materiales educativos en tales idiomas.

El italiano y, en menor medida, el romanche también se utilizan en los tribunales. Por otra parte, aunque el uso del italiano por parte de la administración cantonal de los Grisones -el único cantón oficialmente trilingüe de Suiza- ha mejorado, «siguen existiendo deficiencias en el uso de esta lengua en las páginas web institucionales», señalan los autores del informe.

Entre los avances positivos que recoge el informe figuran la creación de una nueva unidad de coordinación para apoyar a la administración cantonal y a los municipios, y un plan de acción para promover el italiano y el romanche.

Radio romanche

Además, el italiano y el romanche se utilizan en la radio y la televisión públicas, así como en la prensa. El romanche también se emplea en programas de radio y televisión privados, pero no hay ninguna emisora de radio privada que emita exclusivamente en romanche.

El informe recoge positivamente la creación en 2020 de la Fundaziun Medias Rumantschas, financiada por el Estado, cuya tarea es proporcionar a los medios de comunicación romanches contenidos periodísticos en romanche. El informe sugiere la creación de una emisora de radio privada en romanche y medidas para apoyar a los hablantes del romanche a utilizar su lengua ante las autoridades judiciales.

Por último, el informe también recomienda que se facilite la enseñanza del alemán desde el nivel preescolar hasta el secundario -y la adopción de una legislación cantonal y/o local sobre el uso del alemán- para aquellos municipios en los que el alemán es una lengua minoritaria o mayoritaria no oficial.

Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias

La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias entró en vigor en Suiza en 1998 y desde entonces se aplica al italiano y al romanche como lenguas oficiales menos utilizadas. Además, se aplica al francés y al alemán en los territorios donde son lenguas minoritarias tradicionales, así como al yeniche (una variante del alemán) como lengua no territorial.

Este octavo informe de evaluación del Comité de Expertos se basa en la situación política y jurídica existente en el momento de la visita in situ del Comité de Expertos a Suiza en mayo de 2022.