El prohibicionismo para calmar a los jóvenes
Para contener los excesos de jóvenes, la comuna de Coira busca adoptar una de las leyes de policía más severas de Suiza, vetando el consumo nocturno de alcohol en lugares públicos.
El electorado de la capital grisona votará la medida el 24 de febrero. Entre tanto, el Instituto de Prevención del Alcoholismo (ISPA) advierte que sería más pertinente limitar el acceso de los jóvenes al alcohol.
El ritual se repite cada semana. Centenares de jóvenes se reúnen en el barrio ‘Welschdörfli’ de Coira, próximo al centro histórico, atraídos por la efervescente vida nocturna de la capital del cantón de los Grisones. Con sus cerca de 240 espacios públicos, Coira es la ciudad que presenta la mayor densidad de este tipo de puntos de encuentro al aire libre en Suiza, muy respaldados por sus 35.000 habitantes.
Tales encuentros no complacen a las autoridades, que quieren poner freno a los alborotos nocturnos, riñas, actos de vandalismo y, sobre todo, al exceso del consumo de alcohol los fines de semana.
El Parlamento comunal ha votado por gran mayoría una ley que ha dado mucho que hablar. Además de intensificar la videovigilancia y sancionar a aquellos que no depositen la basura donde corresponde, el nuevo decreto de la policía prohíbe consumir alcohol en los lugars públicos de las 00.30 a las 07.00 horas. Aquel que ronde esos puntos con una botella en la mano correrá el riesgo de tener que pagar 50 francos suizos de multa.
El derecho a la tranquilidad
Para los políticos se trata de una medida para garantizar a los habitantes de Coira el derecho de «dormir con la ventana abierta», como dijo Reto Lardelli, representante del partido Unión Democrática de Centro (derecha nacionalista) en el Legislativo comunal, al origen de la propuesta.
La ley quiere respaldarse en las fuerzas del orden y en los medios para actuar de modo preventivo. Así, los agentes no deberán esperar a que se produzcan excesos para poder intervenir.
Si los ciudadanos de Coira aceptaran el nuevo decreto el 24 de febrero, la prohibición de consumir alcohol en la calle representaría una primicia en Suiza, confirma el Instituto de Prevención del Alcoholismo y otras Toxicomanías (ISPA).
Basta de beber cerveza bajo el claro de luna
Desde el punto de vista de los opositores a esta medida, el consumo de alcohol en espacios públicos no representa en sí mismo un problema para la sociedad. Lo preocupante, apuntan, son las consecuencias de la euforia nocturna, como los disturbios a la quietud pública o los actos de vandalismo; comportamientos que ya son sancionados por ley.
Los que no respaldan esta modificación argumentan que con esta nueva infracción, todos los que se comportan de modo correcto y tranquilo serán sancionados tan sólo por beber una cerveza en el exterior durante una tibia noche de verano.
«Un grupo bastante reducido de jóvenes crea los desordenes y estará muy contento de participar al juego del gato y el ratón con la policía», explica el concejal socialista Jon Pult, también contrario a la revisión.
Limitar el exceso
El endurecimiento es visto con escepticismo en el ISPA. En términos de prevención, la condena del consumo de alcohol no representa una medida muy pertinente.
«Sería más juicioso limitar el acceso al alcohol», afirma a swisisnfo su portavoz, Corine Kibora.
«Necesitamos actuar para frenar los efectos de la liberalización del mercado del alcohol, iniciada años atrás, lo que ha traído como consecuencia la reducción de los precios, una extensión de los horarios de apertura de los negocios y, en definitiva, la multiplicación de la oferta de bebidas alcohólicas destinada a los jóvenes.
Justo en esa dirección, opina Kibora, se dirige la política que quiere adoptar la Confederación para prohibir la venta de bebidas alcohólicas en estaciones de servicio, quioscos y estaciones ferroviarias entre las 21.00 y las 07.00 horas.
«Algunos estudios internacionales muestran que el mensaje preventivo más eficaz combina las medidas estructurales de limitación del acceso al alcohol con una información pertinente sobre los peligros de su consumo y una asistencia adecuada a las personas en dificultad por beber en exceso», anota la portavoz del ISPA.
Operadores sociales
Idealmente, concluye Kibora, se debería contratar a operadores sociales que fueran a los puntos de encuentro nocturnos donde se reúnen los jóvenes para conversar con ellos.
Desgraciadamente, poner en marcha este tipo de proyectos es difícil y costoso, mucho más que una prohibición».
swissinfo, Luigi Jorio
(Traducido del italiano por Patricia Islas Züttel)
En Suiza se calcula que 300.000 personas tienen adicción al alcohol.
Cerca de un millón de personas vive en contacto con un alcohólico, según cifras del ISPA correspondientes a 2006.
El 25,4% de los chicos y el 17,2% de las chicas de 15 años consumen alcohol al menos una vez a la semana.
El consumo del alcohol entre jóvenes tiene principalmente una razón de carácter social: encontrarse con amigos y divertirse.
El costo social del abuso del alcohol se estima en torno a los 6.700 millones de francos al año (cifras de 2003).
Cada año, el consumo del alcohol provoca la muerte de 2.100 personas en Suiza, según la Oficina Federal de Salud Pública.
La fase de consultación del Programa Nacional sobre el Consumo de Alcohol (PNA) 2008-2012 finalizó en enero de 2008. Entre sus objetivos se encuentra la sensibilización, la reducción de los efectos dañinos del alcohol y la intensificación del cuidado tutelar de los jóvenes.
Los partidos de derecha y el mundo económico de Suiza lo han rechazado argumentando que el consumo de alcohol es un asunto privado y de la responsabilidad particular de cada persona.
El Partido Popular Democrático (centro) y el Partido Radical (centro-derecha) sostienen que en lugar de preparar una nueva ley que limite la libertad individual y el mercado, Berna debería aplicar mejor las disposiciones actuales para la protección de los jóvenes.
Vetar la venta de alcohol de las 21.00 a las 07.00 horas significaría, en su opinión, castigar a los consumidores adultos y responsables de su consumo de alcohol.
Una limitación del acceso al alcohol es apoyada por el Partido Socialista, pues justifican que de este modo se penaliza el consumo riesgoso del alcohol y las condiciones de embriaguez al volante.
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