Suiza esgrime su neutralidad contra la guerra

Prohibido el sobre vuelo del espacio aéreo suizo a naves involucradas en el conflicto. Keystone

Ante la guerra en Irak, Suiza observará la más estricta neutralidad.

El presidente de la Confederación, Pascal Couchepin, lo reafirmó alto y fuerte desde las primeras horas del conflicto. Una posición que fortalecerá la cohesión nacional.

En un conflicto como el que estalló este jueves, «se aplica el derecho de la neutralidad. Suiza no tomará parte en las operaciones militares ni directa, ni indirectamente».

Pascal Couchepin afirmó lo anterior ante el Parlamento Federal, sólo unas horas después de los primeros ataques británico-estadounidenses contra Bagdad.

Una doble consecuencia

La aplicación de esta neutralidad implica dos consecuencias para Suiza. En principio, el país no tomará parte en ninguna operación militar, ni siquiera en forma indirecta.

Posteriormente, el tránsito y el sobrevuelo del país con fines militares quedarán prohibidos a los países participantes en la intervención en Irak.

En cuanto a las exportaciones de material de guerra destinadas a las operaciones en curso, no serán autorizadas. El Gobierno federal decidió prohibir cualquier exportación de material de guerra por parte de la Confederación.

Una interdicción que afecta en menor medida a las empresas privadas. En su caso serán prohibidas las exportaciones sólo en el caso de que contribuyan a las operaciones militares o si superan los volúmenes habituales.

Nada de sorpresivo en todo lo anterior. La posición del gobierno es, grosso modo, la misma que la adoptada en conflictos precedentes que hayan tenido lugar con o sin la bendición de las Naciones Unidas.

La neutralidad y la política

«La neutralidad no es sólo una cuestión de derecho internacional, es también un asunto político», anota Philippe Braillard, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de Ginebra.

Para este especialista en Relaciones Internacionales y autor de numerosas obras en la materia, la posición del Gobierno es «totalmente correcta» y propicia para reforzar la credibilidad de la neutralidad helvética.

En su opinión, aquellos que temen ver a Suiza perder su neutralidad por su adhesión a la ONU, pueden sentirse seguros.

«En este conflicto la neutralidad suiza no tiene un gran peso», relativiza sin embargo Stig Förster, profesor de la Universidad de Berna.

Para este especialista en Historia Contemporánea, un país tan pequeño no cuenta verdaderamente en la escena internacional. La neutralidad es, pues, importante para Suiza misma.

Philippe Brailard no niega esa realidad. «La neutralidad ha sido siempre un factor de cohesión nacional en un país multicultural, en pleno corazón de una Europa que se ha desgarrado tan frecuentemente», recuerda el profesor ginebrino.

La neutralidad no es del espíritu

Este asunto de la neutralidad fue ampliamente abordado por los parlamentarios durante su sesión de este jueves, pero generalmente están de acuerdo en un punto bien preciso: la neutralidad obliga a Suiza a mantenerse al margen de los conflictos.

«Cuando hay países en conflicto nuestro país se mantiene al margen de ese conflicto y no se involucra», declara Christiane Langenberger, senador radical. «Suiza debe manifestar su total neutralidad para poder conservar su papel de buenos oficios», añade.

Pero la neutralidad no implica una neutralidad de los espíritus. De ahí que durante la sesión, por ejemplo, el diputado ecologista, Patrice Mugny, condenó severamente la acción estadounidense, al hablar de una «inquietante emergencia de un gran bandidaje internacional».

La vía pública tampoco es verdaderamente neutral. Este jueves, Berna presenció una gran manifestación de estudiantes contra la intervención estadounidense y otras concentraciones similares se registraron en el país. Y, contrariamente, ni una sola pista del mínimo apoyo a Washington.

Para el legislador liberal Jacques-Simon Eggly, esta situación no es paradójica. «La neutralidad no significa la indiferencia, no impide decir lo que se piensa, no impide a las personas reaccionar».

swissinfo, Marc-André Miserez y Olivier Pauchard
(Traducción Marcela Águila)