Ембарго на туристичні візи для росіян розколює Європу

Група російських туристів під час екскурсії в Цюріху в 2014 році. © Keystone / Petra Orosz

У Швейцарії ідея заборонити видачу туристичних віз російським громадянам була сприйнята дуже прохолодно. Але, якщо ЄС під тиском скандинавських і балтійських країн вирішить таки це зробити, то Швейцарія повинна буде приєднатися, оскільки вона  також є членом єдиного шенгенського простору. Нагадаємо, що наразі Естонія та Фінляндія вже помітно обмежили кількість туристичних віз, що видаються росіянам.

Польща, Латвія та Данія також закликають до припинення видачі віз російським туристам у масштабах усього Євросоюзу. Відповідні голоси лунають із стану німецьких політиків, близьких до партії ХДС/ХСС, про що повідомляє газета Bild-Zeitung, тоді як канцлер Німеччини Олаф Шольц досі виступав проти візової блокади, стверджуючи, що війна проти України – це «не війна російського народу, а війна Путіна».

Головним аргументом для заборони віз, якої також вимагає президент України Володимир Зеленський, є те, що для багатих росіян неприпустимо їхати на відпочинок у Західну Європу, в той час коли їхня країна перетворює Україну на руїни. Передбачається, що заборона на в’їзд до Європи змусила би російське населення задуматися про те, що відбувається в Україні від його імені, щоб згодом здійснювати відповідний тиск на режим.

У цьому питанні в ЄС немає єдиної думки, тут виникла чітка розбіжність між  північним сходом і південним заходом. У той час як країни Балтії та Скандинавії наполягають на візових обмеженнях, Франція, Нідерланди та країни Південної Європи критично ставляться до таких заходів.

У Швейцарії – скептицизм

Швейцарські парламентарі, які спеціалізуються на питаннях зовнішньої політики, також скептично ставляться до візової заборони для росіян. «Повна відмова у наданні віз недоцільна і навряд чи вразить Путіна чи утримає його від продовження війни», – відзначає депутат парламенту Елізабет Шнайдер-Шнайтер (Elisabeth Schneider-Schneiter) від партії Die Mitte/Центр. Крім того, вона зазначає, що багато росіян, які критично ставляться до режиму, також їздять до Швейцарії. «Ми повинні сприймати видачу віз як можливість, а не як ризик, – зазначила Е. Шнайдер-Шнайтер. – Цей обмін дає нам можливість показати росіянам, які їдуть до Швейцарії, яку війну веде Путін, зневажаючи цінності і людську гідність».

Таким самим чином відповіла на наш запит і Тіана Анджеліна Мозер (Tiana Angelina Moser) з партії «Зелені ліберали»: «Я скептично ставлюся до повної заборони на в’їзд до Європи. Мені це здається занадто категоричним». Проте очевидно, що Швейцарія як частина Шенгенської зони не зможе залишитися осторонь, якщо по лінії Шенгена будуть введені певні обмеження. «Я не підтримую загальну візову заборону для росіян в Шенгенській зоні», – погоджується Клаудія Фрідль (Claudia Friedl), член Соціал-демократичної партії. «Це війна Путіна, а не росіян. З іншого боку, я підтримую цільові санкції проти людей та олігархів, близьких до Путіна. Ми не повинні фінансувати війну».

Схожі аргументи наводить Сібель Арслан (Sibel Arslan) з партії «Зелених»/BastA. Набагато важливішим, ніж заборона на видачу віз, стане гарантоване занесення олігархів до списку санкцій і тут треба зробити все, щоб Швейцарія діяла швидше та чіткіше у цьому відношенні. «Проте, з точки зору символічної політики важливо обговорити різні варіанти, такі як заборона на візи», – сказала вона під час розмови з порталом SWIswissinfo.ch.

Однак С.Арслан не думає, що найближчим часом в ЄС буде введено візову заборону. «Існують інші способи боротьби з агресором, і загальна візова заборона, ймовірно, вдарить зовсім не по тих людях». На її думку, доки ЄС не прийме рішення щодо цього питання, важко щось казати про позицію Швейцарії, оскільки Швейцарія не може самостійно приймати рішення з цього приводу.

Швейцарії це також торкнеться

За наявними даними, відповідне рішення від ЄС очікується вже наприкінці серпня. Згідно інформації від швейцарського порталу Watson, Єврокомісія налаштована щодо цього критично; крім того, вимога одноголосності при прийнятті важливих рішень, яка панує в ЄС, позбавляє це питання шансів на успіх.

Якщо ж, попри очікування, заборона на видачу віз росіянам у країнах ЄС таки відбудеться, то вона поширюватиметься і на Швейцарію, яка з 2008 року є членом Шенгенської угоди. Тоді у її розпорядженні залишиться лише право видачі національних віз. Це порталу SWI swissinfo.ch підтвердив Державний секретаріат з питань міграції SEM (підрозділ Міністерства юстиції).

Швейцарія все ще залишається для росіян популярним туристичним напрямком, незважаючи на війну в Україні. З початку року Швейцарія видала понад 7 000 віз росіянам, повідомив швейцарському каналу SRF Державний секретаріат з питань міграції SEM. Це ставить Росію в першу десятку швейцарської візової статистики (точніше, на восьме місце). Найпоширенішими мотивами поїздки до Швейцарії є: зустрічі з друзями та родиною, ділові поїздки чи туристичний відпочинок. Однак станом на 2018 рік лише близько 30% населення Росії мали дійсний закордонний паспорт.