习近平将在达沃斯引人注目
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英国退欧和特朗普当选总统,使中国国家主席出席达沃斯成了一个机遇,让他证明自己是全球舞台上少数负责任的领导人之一。
2016年1月,在中国股市和汇市陷入动荡之际,底气不足的北京方面派出两名相对不为人知的官员参加达沃斯世界经济论坛(World Economic Forum)。今年习近平将亲自出席,成为引人注目的明星。他在明日的亮相将标志着中国国家主席首次参加这一全球会议。
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Financial Times
外部链接据参与筹备工作的人士介绍,有关习近平出席达沃斯的讨论从去年5月就开始了,那是在英国投票退出欧盟的一个月之前。当时看来,中国国家主席似乎将在希拉里·克林顿(Hillary Clinton)总统就职前夕在达沃斯登场。
但是,英国退欧的公投结果,以及唐纳德·特朗普(Donald Trump)在11月的美国总统大选中出人意料地胜出,已经使习近平参加达沃斯的安排成了一个意外机遇。预计中国国家主席将利用他的讲话增强自己的地位,即他是全球舞台上少数仍然站着的负责任成年人之一,致力于保护近年在各个领域(从气候变化到自由贸易)取得的进展。美国副总统乔·拜登(Joe Biden)和国务卿约翰·克里(John Kerry)也将在离职前几天到会。
“美国正在衰落,而中国正在崛起,”上海复旦大学美国研究教授沈丁立表示,“中国将捍卫国际体系,而美国在唐纳德·特朗普领导下正迈向相反的方向。”
北京中国社会科学院(CASS)的徐进认为,这将是习近平的“突破”事件。“他的出席表明他愿意参与全球治理,”徐进表示,“这对中国是一个机遇,中国从全球化受益超过其他任何国家。”
从许多方面看,习近平的出场将是去年9月二十国集团(G20)峰会的重演。“世界经济发展的历史证明,开放带来进步,封闭导致落后,”习近平在杭州举行的G20峰会上表示。“重回以邻为壑的老路,不仅无法摆脱自身危机和衰退,而且会收窄世界经济共同空间。”
曾经担任美国副国务卿、现在是纽约基辛格顾问公司(Kissinger Associates)副董事长的罗伯特·霍马茨(Robert Hormats)表示,北京方面正在拥抱“负责任的领导角色”,而这是美国和其他国家长期鼓励的。“在他们看来,美方退出全球贸易和金融秩序的领导地位是有害的,”他说,“他们希望中国有更大的话语权,但他们不希望整个体系蜕化为保护主义或者混乱。在贸易方面,一场大规模恶化不会符合他们的利益。”
特朗普当选总统敲响了美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)的丧钟。在那之后不久,习近平利用在秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)峰会,提出中国版本的亚太自由贸易区(FTAAP)。尽管不像有12个国家参与、刻意排除中国的TPP那样雄心勃勃,但FTAAP将涵盖全部21个APEC成员国,包括美国。
但是,与杭州或利马相比,此次达沃斯会议的地缘政治赌注要大得多。习近平可能重拾他在杭州用过的安全的相同脚本,也可能利用全球聚光灯,在特朗普就职的几天前做出某个大手笔的动作,就像他在三年前另一场APEC峰会的间隙所做的那样。
2014年11月,习近平与美国达成一项雄心勃勃的气候协议,为去年的巴黎气候协定铺平了道路;而特朗普已经威胁要退出这一全球协定。
无论如何,中国官员们无从得知特朗普在就任后将如何做出回应,届时他可能会兑现竞选承诺,对中国输美产品开征关税,并把中国政府定性为“汇率操纵者”。“没有人知道要准备迎接什么,”中国一名高级政府官员表示,“他们要和我们合作,还是要对抗?”
如果说特朗普的选举胜利出乎北京方面的意料,那么他在当选后的行为更让中国官员们震惊。美国当选总统加大了对北京方面贸易和汇率政策的批评火力,暗示他执掌的行政当局甚至可能放弃支撑中美关系40多年的“一个中国”政策。
到目前为止,中国政府的反应十分镇定。一名中国官员援引中文成语“海纳百川”来描述中方的战略。中国官员们表示,习近平做出决定,中国将像一个容纳汹涌江河的大海,将仅对特朗普作为一个总统所做的事情、而不是作为当选总统所说的事情作出反应。
©《金融时报》
(译者/何黎)
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