医疗卫生是瑞士价格监督员2021年的关注焦点

新冠病毒实验室检测的费用在价格监督专员的干涉下略有下降。 Keystone / Peter Klaunzer

公共卫生、天然气以及数字支付交易领域的支出，均是瑞士价格监督专员2021年的关注对象。新冠疫情期间也不例外。

2月28日，价格监督专员Stefan Meierhans在附有其年度报告的声明中指出，他已经处理了新冠病毒实验室检测与疫苗接种的费用，并向瑞士政府提交了降低价格的正式建议。

虽然实验室检测的价格已略微下降，但Meierhans认为价格仍过高。疫苗接种的统一费用甚至不降反升。

瑞士价格监督专员

瑞士价格监督专员一职设立于1973年。2008年上任的Stefan Meierhans，是瑞士第7位，也是任职时间最长的一位监督专员。全球范围内没有真正可与此独特的职能相提并论的人员安排，除了意大利十年前设立的被戏称为“价格先生”的类似职能。其他国家则或垄断，或通过贸易委员会、同业联盟办事处或消费者保护专员行使类似的功能。

瑞士价格监督专员持续关注价格的发展状况，是为了预防公共或私人垄断机构滥用价格。其行动依据是自身及公众的观察。价格监督专员通过双方协议尝试制定公平的价格；若协议不奏效，专员可发布指令，但联邦行政法院可对此提出异议。

若价格由瑞士政府制定，则价格监督专员享有“建议权”。瑞士政府在涨价前必须先征求专员的建议；为避免价格升高，专员可提出替代方案。政府在宣布涨价决定时必须引述价格监督专员的建议，并对政府不遵循此建议的决定进行说明。

声明强调，通用药(中文俗称“普药”)价格的最新对比显示，瑞士药价存在明显的通胀过度。与15个国家的价格相比，瑞士最便宜的20种专利过期的通用药价格比其他国家的价格平均高出2.5倍(165%)，而这些药在专利过期前的价格比其他国家高64%。

与瑞士邮政的协议

价格监督专员已就2022年和2023年包裹与信件递送的不同价格和措施与瑞士邮政达成协议。协议的主要内容是在包裹递送方面为中小型企业提供有利的新方案。作为交换，A类及B类信件邮资将被略微上调。但Meierhans拒绝上调包裹价格。

天然气价格去年涨幅迅猛。价格监督专员因此对2021年秋开始的几起价格上涨立案调查，涉事天然气公司对此的解释是，天然气采购导致成本上涨。这些调查仍在进行当中。

金融服务领域内，Meierhans分析了金融服务设施商Worldline新引入的VISA借记卡(VPAY及Visa Debit)和万事达借记卡的收费模式。他发现对大笔交易金额来说，该收费模式会导致支付费用乱涨价的情况。他表示已就此事与市场龙头企业接洽，并达成了友好协议，公司业务往来在进行大笔金额交易时将不再面临不合理的涨价。