据瑞士当局称,近日引发外界普遍关注及诸多争议的一项由瑞士联邦移民事务秘书处于2015年与中国公安部对接单位签署的协议,并非机密文件,且目前已不再有效。
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该协议允许中方官员入境瑞士并可短期停留两周,以在此期间对非法居留瑞士的中国公民开展身份核查、协助调查及质询。
针对近日外界“诸多误导性言论”,瑞士联邦移民事务秘书处(SEM)于本周四(12月10日)发布声明(多语)外部链接指出,该协议曾被列入瑞士联邦外交部的国际协定集合集,并且“可随时应要求索取。它绝非一份机密文件。”联邦移民事务处表示,该协议已于今年12月7日到期失效,“鉴于在续签协议方面(双方)没有特别的紧迫性,因此迄今为止(瑞中双方)尚未就此进行过会谈。”
瑞士联邦移民事务秘书处在发布的新闻通稿中强调:“自2015年12月应瑞方要求双方签署该协议以来,截至目前该协议仅执行过一次,当时两名中国官员在瑞士停留数日,与共计13人进行了面谈与问询。”
联邦移民事务秘书处在新闻稿中重申,被约谈者“均为被遣返至原籍国后不会面临迫害的人士,”即排除了西藏人和维吾尔人。“针对能够以可靠方式证明自己遭受政治迫害的人士,瑞士会给予保护。”
“60份左右”的其他协议
瑞士联邦移民事务秘书处着重指出,此类协议“已在瑞士以及其他欧洲国家实施多年”,瑞士和除中国以外的其他国家之间也签署有类似的协议。
“和瑞士针对该议题与别国缔结的其他60多份协议一样,此前与中方签署的这份协议,符合法律授权,授权要求联邦移民事务秘书处与各州需共同确保那些必须被瑞士驱逐出境的人能够真正离境。如果没有中国当局工作人员进行身份核查与确认,(瑞士)就无法对其进行驱离,”新闻通稿中如是称。
瑞士纸媒《新苏黎世报·周日版》(NZZ am Sonntag)于今年8月报道指出,彼时,该协议续签事宜正在与中国商谈过程中,然而,该协议从未正式公布。12月9日,英国综合日报《卫报》(Guardian)刊载文章(英)外部链接称,该协议不仅是机密性的,而且“让中方间谍得以在瑞士享有完全的行动自由”。
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