2021年4月21日,民眾在新疆維吾爾族自治區首府烏魯木齊國際大巴扎上觀看舞蹈表演。
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瑞士政府於週三(9月7日)表示,在等待已久的聯合國針對新疆維吾爾少數族裔人權受侵犯狀況報告發表之後,外交部已就該問題表達關切。
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8月31日聯合國人權高專辦(OHCHR)發布了這份報告,稱中國對新疆地區維吾爾人及其他穆斯林施行的“任意性和歧視性拘押”可能構成反人類罪行。中國政府則強烈反駁調查結論。
瑞士已在上週對報告的發布表示歡迎,指出期待中國全面實施聯合國人權高專辦的建議。
聯邦外交部於同日告訴Keystone-SDA新聞通訊社,透露瑞士“定期傳達該部對新疆少數民族和宗教少數群體各項權利的強烈關切”。
外交部還補充說:“瑞士深信,維護其利益及對基本權利尊重的最佳方式是同中方進行具有批判性與建設性的對話。”
在同中國的關係上,中立瑞士走的是一條外交“鋼絲”-西方國家出於中國人權記錄對華實施制裁,而瑞士在追求同其主要貿易夥伴的一條“蹊徑”之時,淡化了瑞士加入製裁陣營的前景。
去年瑞士政府公佈對華新戰略時宣布了幾個具體的政策變更,並強調了雙邊紐帶的重要性。不過,政府如今在談及對中國人權記錄的看法時,會比過去更不加掩飾地表達自己的反對。
“嚴重侵權”
聯合國人權高專辦發布的這份各界等待已久的新疆問題報告指出,中國政府在實施“反恐和去極端化戰略”的背景下,在新疆“犯下了嚴重的侵犯人權行為”。
“對維吾爾族及其他以穆斯林為主群體的成員施行的任意性與歧視性拘留的嚴重程度……可能構成國際罪行,尤其是反人類罪,”聯合國人權高專辦寫道。報告中未提到美國曾經使用過的“種族滅絕”(genocide)一詞。
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聯合國人權高專辦建議中國政府立即採取行動,釋放關押在培訓中心、監獄及拘押設施中的所有人員。
這份48頁的報告在巴切萊特四年任期結束的數分鐘前發表。
中國強烈否認報告中的指控,同時發表一份回應“所謂涉疆評估”的131頁文件,並稱該報告“以有罪推定式的假設為基礎,將……虛假信息……作為主要信息來源……完全是美西方國家和反華勢力策劃的鬧劇”。
維吾爾族是中國西部新疆地區以穆斯林為主的少數族裔,人口約1000萬,各人權組織指控中方虐待維吾爾族人,包括在拘留營中大規模強迫勞動等。美國等多國政府因侵犯人權指控對中國實施制裁,有人稱這種侵犯實為種族滅絕。
中國官員最初曾否認存在任何拘押營,但後來承認政府設立了必要的“職業培訓中心”,以遏制其所謂存在於新疆的恐怖主義、分裂主義及宗教激進主義。
更正:本文上一個版本提到瑞士基於聯合國報告召見中國大使。週四(9月8日)聯邦外交部做出澄清,稱實情並非如此,同中國大使討論聯合國新疆問題報告本是瑞中兩國就人權問題展開的定期工作會議的一部分。
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