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为什么瑞士10个囚犯中就有7个是外国人?

囚犯
监狱中人们的情况与导致其被监禁的原因一样地多种多样。 Marco Zanoni / Lunax

居民的购买力,对毒品的大量需求以及人口结构,为我们了解瑞士这个独特的国家提供了一些线索。

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在瑞士资讯swissinfo.ch一些读者的要求下,我们与洛桑大学刑事犯罪学学院副院长、欧洲委员会年度刑事犯罪统计负责人Marcelo Aebi共同谈论了,为什么瑞士的监狱中关押着大量的外国人?

Marcelo Aebi 接受欧洲委员会委托、新近发表的欧洲监狱状况SPACE 1以及洛桑大学(UNIL) Mélanie M.Tiago的研究显示,外国人在欧洲国家在押犯中所占的比例为15.9%,在瑞士的比例为71.4%。

要指出的是,外国人在北欧、西欧国家的在押犯中所占的比例要高于中、东欧国家。

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摩纳哥 (39’000 人), 安哥拉 (80’000人), 列支敦士登 (38’000) 和卢森堡 (600’000)排名靠前,然而在人口过百万的国家中,瑞士则名列榜首。

除了上述小国以外,瑞士是外国人口比例最高的欧洲国家。外国人占瑞士人口总数的25%,达到了2’126’392人。

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“近十分之三的外国人拥有合法居留权,在法律面前,他们享有与瑞士居民同样的权利与义务。澄清这一点对解释囚犯统计数据是必要的,只有这样才能不陷入民粹主义话语猜测的陷井里,” Aebi说。

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在全部囚犯中(6’863 人),49.3%的囚犯在瑞士生活,也就是说,他们是瑞士人或者是居住在瑞士的外国人,9.6%的囚犯是难民身份申请人,41.1%的囚犯是“其他不明身份的外国人”。

联邦统计局的数据显示,最后一类人包括“不在瑞士居住的外国人,拥有G证的跨境工作人员(也就是拥有邻国居住许可和瑞士工作许可的人员),无证件人士和游客”。

居住地不在瑞士的外国人只占监狱囚犯的34%,拘留所囚犯的49%。这两者有必要区别对待。 

在苏黎世州、日内瓦州、沃州拘留所的囚犯中,外国人比例高达48%,在瑞士名列前茅,这三州的情况有助于我们了解没有居留许可的囚犯的情况。

比如,在日内瓦州,95%的囚犯为男性,10个囚犯中有7个人的年龄在35岁以下。2014年,71%的囚犯来自非洲、巴尔干半岛国家、欧洲其他国家、美国和中东地区。

“沃州的情况与苏黎世州类似。拘留所里的许多囚犯除了违反了移民法以外,还犯下了其他罪行。他们在瑞士没有固定的住处,为了防止他们逃跑,他们被关在拘留所里,直到法院宣判为止,” Aebi补充道。

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此外,还有一些专门从邻国来到瑞士作案的外国人,比如:法国人、意大利人、德国人、阿尔及利亚人、阿尔巴尼亚人和罗马尼亚人。

最近,有罗马尼亚人或罗马尼亚犯罪团伙的成员从法国来到瑞士作案。

“瑞士对来自欧盟穷国的小偷具有巨大的吸引力,他们把窃得的战利品在别的国家出手,” Aebi解释并补充道:“有的人被关押在拘留所里,直到法院宣判后被驱逐出境。重罪犯被关押在监狱里,直至被驱逐出境并被宣判禁止入境。许多人说,没想到瑞士的法律如此严厉。”

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犯罪学家强调,在瑞士,只有犯了重罪,才被监禁。

“大约11%的囚犯犯了杀人罪,15%的囚犯犯了贩毒罪,20%的囚犯因财产犯罪,10%性犯罪。瑞士法官不会因为被告人的国籍而做出不同的判决。”


“瑞士法官不会因为被告人的国籍而做出不同的判决。” Marcelo Aebi

瑞士位于欧洲中心,交通便利,四通八达,因此,瑞士成为了许多事件的中心,同时也成为了世界上最富裕的国家之一。其他国家的社会不平等也是犯罪的另外一个原因。

“财富使瑞士成为了重要的毒品市场。与欧洲邻国相比,瑞士的瘾君子拥有更大的购买力,” Aebi强调道。

比如,瑞士每年消费5吨可卡因,价值3.3亿瑞郎。

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尽管没有具体材料,专家们可以证实,瑞士的刑事犯以及囚犯不论国籍“主要是居住在城市的青年男性”,女性只占5.5%。

另外,Aebi 说,“自从1990年代以来,外国人口增长了一倍,从而决定了总人口增长,近30年来,瑞士人口增长了20%。”“一方面,瑞士人口在老化,另一方面,而外国人则年轻”,这也间接影响了刑事犯罪统计数据和囚犯人数。大多数的囚犯都是年龄在20岁到50岁之间的男性。

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2018年犯罪统计数字显示,近40%在警察局记录在案的罪犯是外国公民。Aebi和其他专家证实,“犯罪的决定性因素,不是国籍,而是社会经济地位和教育水平。”

“国籍不是犯罪的决定性因素。” Marcelo Aebi

另外,瑞士是欧洲囚犯人数最少的国家:10万个居民中只有82名囚犯。“我们不要危言耸听。与欧洲和世界其他国家相比,瑞士的犯罪率非常低。当然,还有很多工作要做,比如网络犯罪正呈现出上升的趋势。”

Aebi指出,媒体的责任是分析已有的数据。“信息就摆在那里,在民主国家里,隐瞒信息是最大的错误。每个人都可以同意某种观点,也可以不同意某种观点,但是,他至少要拥有信息,可以形成自己的观点。”

这位瑞士、阿根廷籍专家认为,不要否认事实,而是要解决问题,“作为社会,我们要找到解决问题的办法,而不要把问题留给蛊惑人心的家伙和民粹主义份子。”

驱逐罪犯 

2010年,52.9%的选民通过了瑞士人民党(SVP)提出的驱逐犯罪的外国人的公民动议。

2016年10月,相关法律正式生效,同时严格了司法驱逐罪犯的规定。

对于某些罪行,比如杀人罪、严重伤害身体罪和欺诈罪,法院有义务驱逐犯罪的外国公民,并规定他们在此后5到15年之内不得进入瑞士境内。

不久前,司法部长Karin Keller-Sutter表示,现在对该公民动议的实施进行评估还为时尚早。

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