Возможен ли безбарьерный доступ к культурной жизни в Швейцарии?
![Femme portant un casque audio, assise au premier rang d une salle de théâtre](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2024/02/swi_atelier_theatre-12-data-48966452.jpg)
В Швейцарии безбарьерный доступ к событиям культурной жизни для людей с ограниченными по слуху или зрению возможностями пока не является само собой разумеющимся делом, и это при том, что десять лет назад Конфедерация подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов. Целый ряд общественных организаций в стране старается исправить все еще имеющиеся недоработки.
«Театр дю Пассаж» в городе Невшатель уж полон. Вот-вот начнется спектакль, припоздавшие зрители, пригнув головы, ищут свои места в зрительном зале. На самом первом ряду уже сидит дюжина человек с наушниками, не обращающие ровным счетом никакого внимания на тех, кто, приглушенно бормоча извинения, сверяет номера на креслах с номерами на своих входных билетах.
Впрочем, не видят они и сцену, которая находится всего в метре от них, поскольку эти люди являются представителями сообщества слепых и слабовидящих. И если они и смогут по-настоящему сопереживать происходящему на сцене, то только благодаря своего рода сопровождающему аудиогиду в стиле «театр у микрофона», подготовленному ассоциацией Ecoute Voir.
![Mädchen mit Behinderungen beim Fussballmatch.](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2017/10/8ccffa07bf8a19d4a32857ab60a49508-57644230-jpg-data.jpg)
Показать больше
Швейцарская демократия и права инвалидов
Сегодня право приобщиться к событиям культурной жизни, посетить театр, кино или оперу, сегодня считается одним из базовых прав человека и гражданина. Понятно, что для большинства жителей Швейцарии все это дело само собой разумеющееся, но как быть с теми, кто ограничен в этом праве по причине проблем со слухом или зрением? Без сомнения, препятствием на пути посещения театра или концертного зала может быть и стоимость билета.
Но в данном случае речь идет о принципе безбарьерного доступа к культуре. На этой базе давно уже созданы всеми признанные и доказавшие свою действенность специфические меры, приспособления, программы и инструменты, позволяющие людям с сенсорными нарушениями все-таки посещать культурные мероприятия. Остается только реализовать и воплотить все эти меры на практике. И Швейцарии в этом смысле есть еще куда стремиться и что сделать.
Национальной стратегии до сих пор не существует
Швейцария — страна федерализма и здесь действует презумпция региональной компетенции: все проблемы должны решаться там, где они напрямую касаются людей, этими проблемами затронутыми. Во Франции всё устроено наоборот. Эта страна строго централистична: всё решается в центре. Обе системы имеют свои плюсы и минусы. Швейцария имеет немыслимую во Франции автономию регионов, а вот Франция еще в 2005 году разработала единую национальную стратегию по развитию способов безбарьерного доступа людей с ограниченными возможностями к учреждениям культуры.
Особый закон обязывает учреждения культуры гарантировать безбарьерный доступ, тогда как в Швейцарии никакой единой национальной стратегии в этой области пока не разработано. По мнению организации Pro Infirmis, представляющей примерно 22% населения Швейцарии (а именно такова в населении доля людей с ограниченными в той или иной степени физическими возможностями) в новом «Послании правительства в области культурной политики Швейцарии на период с 2025 по 2028 год» (в этом документе изложены основные направления культурной политики кабмина, Федерального совета, на ближайшие четыре года) вопросу безбарьерного доступа к культуре уделено совершенно недостаточное внимание.
Мириам Шляйс (Myriam Schleiss), руководительница Отдела форматов участия людей в культурной жизни Федерального ведомства по делам культуры (Fachstelle Kulturelle Teilhabe, BAK, подразделение МВД, отдельного Минкульта в стране нет) говорит, что Послание правительства относительно основ культурной политики страны представляет собой общий документ стратегического характера. Документ ещё должен быть одобрен парламентом, то есть всеми основными политическими партиями, именно он установит финансовые рамки политики государства в области культуры, так что любые конкретные меры будут реализовываться только после того, как парламентарии дадут Посланию зеленый свет.
![](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2020/08/9f5442932c7663e97e21e75105a39d6e-0031-switzerland-ticino-locarno-mops_dancesyndrome-trisomy-21-art-group-rest-portrait-2019-data.jpg)
Показать больше
Инвалиды в Женеве смогут избираться и голосовать
Так может быть тогда пойти по примеру Франции: приказать сверху и дело с концом, тем более что никто, будучи в здравом уме, не окажет сопротивления столь благородным мерам в области поддержки людей с ограниченными возможностями. Однако эксперты, с которыми связался портал SWI swissinfo.ch, вовсе не считают пример Франции идеальным вариантом решения проблемы, пусть даже в Швейцарии примерно так и решается уже вопрос обеспечения гендерного равенства.
![Teilnehmerinnen und Teilnehmer mit Blindenhunden am Tag des Weissen Stocks.](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2021/12/b23c7ea276f4f3b14ef7c7c72284027c-289547545_highres-data.jpg)
Показать больше
Почему слабовидящим так сложно голосовать в Швейцарии?
Янн Гризе (Yann Griset), президент ассоциации SurdiFrance, французской национальной Ассоциации слабослышащих и глухих лиц, говорит, что и самой Франции еще многое чего предстоит сделать. «Пока я бы дал тому, что есть, оценку в 5 баллов из 10 возможных. Другими словами, мы делаем успехи, но совершенству предела нет».
Привлечь внимание властей к проблеме безбарьерной доступности
Но вернемся в Невшатель в «Театр дю Пассаж». Небольшая группа зрителей с наушниками сидит в первом ряду перед сценой. Эти люди не видят сцену, но они с ней уже успели познакомиться перед началом спектакля, получив возможность заранее пройти по сцене в сопровождении аудиогида и получить важную сенсорную информацию, помогающую им позже визуализировать сцены, которые одновременно будут описаны словами.
Посещение сцены стало последним пунктом в повестке дня специализированного семинара, организованного уже упомянутой ассоциацией Ecoute Voir.
В рамках семинара его участники смогли познакомиться с языком аудиогида и с жестами сопровождавшей их актрисы. Вот уже около десяти лет ассоциация Ecoute Voir организует для людей с сенсорными нарушениями походы в театр, всего у нее получается организовать около пяти десятков таких походов в год. «Наша цель состоит в том, чтобы развивать такого рода деятельность применительно ко всем типам учреждений культуры, как маленьких, так и больших, с тем чтобы охватить потом все кантоны франкоязычной Швейцарии и привлечь внимание властей кантонов к проблеме безбарьерной доступности сферы культуры».
Об этом нам рассказывает Коринна Доре Берчи (Corinne Doret Bärtschi), основательница и директор ассоциации Ecoute Voir. «Да, в этой сфере вполне можно что-то сделать. Нет, это не так сложно, как кажется, хотя, конечно, в это следует вкладывать энергию и ресурсы». А вот в немецкоязычной Швейцарии такой Ассоциации пока нет, поэтому всем заинтересованным учреждениям культуры приходится со своими проблемами в области безбарьерного доступа обращаться к специальным представителям кантональных властей, курирующих сферу культуры.
Швейцарии нужно многое нагнать
По данным Pro Infirmis, в Швейцарии ущемленными в плане участия в культурной жизни страны чувствуют себя двое из пяти человек с теми или иными ограничениями по здоровью. По словам Николь Грив, руководительницы Отдела инклюзивной культуры в Pro Infirmis, мы все еще находимся на нулевой отметке, особенно когда речь заходит о государственном финансировании инклюзивности в сфере культуры. Кантоны (субъекты федерации) ссылаются на города, города ссылаются на федеральное правительство и все вместе они ссылаются на частные фонды, мол, обращайтесь к ним».
В 2016 году в рамках Pro Infirmis было создано специализированное подразделение Culture inclusive с целью как раз поддержки учреждений культуры в плане реализации принципов безбарьерного доступа к инфраструктуре в области культурного производства. На данный момент «знак качества» в области обеспечения безбарьерного доступа к культуре получили в Швейцарии восемь десятков учреждений культуры и отдельных мероприятий. Однако потом бюджетная программа была выполнена, и теперь этот специализированный центр продолжит работу, но уже с уменьшенной в размерах командой экспертов и с иной системой приоритетов.
Реализовать имеющееся право
Проблема финансирования — это в Швейцарии постоянная тема, особенно применительно к культуре. Точно такие же вопросы поднимают и организации сферы культуры, занимающиеся вопросами интеграции людей с ограниченными возможностями. Общественные бюджеты в целом богатой Швейцарии не настолько щедры и велики, как хотелось бы, поэтому многое в стране реализуется либо на основе частных инициатив, либо просто трудами лиц, работающих бесплатно.
«В течение вот уже восьми лет Pro Infirmis бесплатно консультирует специалистов в области безбарьерного доступа к культуре, хотя по-хорошему такого рода консультации должны быть платными, а государство должно было бы взять на себя более обширные финансовые обязательства». Таково мнение Стефани Зуфферей (Stéphanie Zufferey), члена правления Pro Infirmis. Конечно, люди с ограниченными возможностями могут рассчитывать на инициативы локальных и региональных ассоциаций и объединений, некоторые из которых придумывают довольно необычные приемы и технологии.
![парень в инвалидной коляске на концерте](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2020/01/22fd3aa6efab13ab2357a7953052694c-114183185_highres-data.jpg)
Показать больше
«Инвалиды не нуждаются в чрезмерной опеке»
В Лозанне, например, оркестр Sinfonietta позволяет глухим и слабослышащим любителям культуры посещать свои сезонные концерты, выдавая им специальные вибрирующие жилеты. Но, как подчеркивает Стефани Зуфферей, важно еще и качественно изменить отношение общества к людям с ограниченными возможностями. «Ты можешь сколько угодно заниматься культурным посредничеством. Но если сам такой человек не почувствует, что у него есть право на участие в культурной жизни, то он никогда так и не начнет размышлять о том, что это право он мог бы и реализовать, коль скоро оно у него имеется».
Французский оригинал текста отредактирован Марком Ливингстоном (Mark Livingston), перевод на немецкий и редактирование немецкого оригинала: Кристиан Раафлауб (Christian Raaflaub). Перевод, адаптация и редактирование русскоязычного оригинала материала: русскоязычная редакция SWI Swissinfo.
Понравился материал? Хотите получать в большем объёме и чаще нашу самую свежую информацию, причем в полном соответствии с вашими личными предпочтениями? Тогда выберите себе рассылку по душе.
![В соответствии со стандартами JTI](https://www.swissinfo.ch/rus/wp-content/themes/swissinfo-theme/assets/jti-certification.png)
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.