Армии Швейцарии не хватает денег?

На прошлой неделе «шеф армии» Швейцарии (высшая военная должность в мирное время) Томас Зюссли (на фото) огорошил всех заявлением, что у Вооруженных сил едва хватает средств на выполнение повседневных задач, а уж на всякого рода шоу и выставки денег нет точно. © Keystone / Urs Flueeler

На прошлой неделе «шеф армии» Швейцарии (высшая военная должность в мирное время) Томас Зюссли огорошил всех заявлением, что у Вооруженных сил едва хватает средств на выполнение повседневных задач, а уж на всякого рода шоу и выставки денег нет точно. Теперь политики всех партий начиная с правых и заканчивая левыми пытаются понять, что произошло и что все это значит.

На прошлой неделе в интервью швейцарскому общественному (негосударственному) телевидению SRF Томас Зюссли заявил, что отменять такого рода мероприятия — против наших убеждений. «Но на это есть три причины. Первая: увеличение текущих операционных расходов, которые больше не позволяют нам организовывать эти мероприятия. Вторая: ситуация с ликвидностью в военном бюджете. Недавно армейское руководство утвердило бюджетную смету на текущий год и стало ясно, что в настоящее время финансовая ситуация у нас не из лучших. 

Это значит, что Вооруженные силы в этом году с имеющимся бюджетом не смогут выполнять все свои обязательства и, вероятно, в следующем тоже не смогут. В-третьих, сейчас нам нужны ресурсы, чтобы сосредоточиться на обороне. Да, парламент пообещал увеличение бюджета. Но по-настоящему он увеличится только в 2028 году. А пока Вооруженные силы испытывают огромную финансовую нагрузку. В ближайшие годы общественному федеральному бюджету придется пойти на еще большую экономию. Это означает, что армии, скорее всего, также придется экономить. 

Истребитель F/A-18 Hornet швейцарских ВВС проивзводит показательные выступления во время ежегодного авиашоу в регионе Аксальп близ г. Майринген, кантон Берн, Швейцария, среда, 18 октября 2023 года. © Keystone / Anthony Anex

Мы и так находимся в жестких финансовых условиях с точки зрения операционных расходов. Да, мне очень жаль, что мы не можем организовывать такие мероприятия, как, например, прошедшая в августе прошлого года с большим успехом армейская выставка Connected. Тогда на полигоне Клотен-Бюлах присутствовало более 80 тыс гостей. Очень больно, когда приходится отменять подобные мероприятия, но иного выхода нет». 

В политических кругах Швейцарии это заявление вызвало много вопросов. Политики всех партий, начиная с правых и заканчивая левыми, не понимают, что происходит с военными ассигнованиями и почему их заранее не проинформировали об этом важном решении. Приска Зайлер Граф (Priska Seiler Graf), депутат от левой Социал-демократической партии (SP) и председатель парламентского Комитета по политике безопасности большой палаты парламента, Национального совета, говорит, что она «раздражена, равно как и мои коллеги по комитету. В прошлый понедельник у нас была встреча с господином Зюссли и он ничего не сказал нам об отмене таких крупных мероприятий». 

Мауро Туэна (Mauro Tuena) из правой Швейцарской народной партии (SVP) вообще раскритиковал тот факт, что о такого рода мероприятиях существовало слишком мало информации. «Мы вообще ничего не знали об этих крупных мероприятиях, о том, сколько они стоят и какой вклад в их финансирование могут вносить спонсоры. Это поразительно, особенно потому, что у нас только-только прошло заседание Комитета и можно было бы что-то сказать, тем более что в конечном итоге средства выделяет парламент».

На платформе X (бывший Twitter) Андреа Гмюр-Шёненбергер (Andrea Gmür-Schönenberger) от партии «Центр», председатель Комитета по политике безопасности Сената, малой палаты парламента, Совета кантонов, заявила о том, что узнала о таком решении через социальные сети. «Для меня это явно крик о помощи. В распоряжении ВС слишком мало ресурсов. Поэтому она должна где-то начать экономить. Я считаю крайне прискорбным, что подобные мероприятия приходится отменять».

Из нескольких независимых источников телепрограмме Tagesschau стало известно, что глава швейцарских ВВС Петер Мерц узнал об отмене запланированных крупных авиашоу практически одновременно с публикацией этой информации в СМИ. Шеф армии Томас Зюссли не пожелал комментировать на камеру критику, прозвучавшую на канале SRF со стороны политиков и парламентариев. Однако в письменном формате он указал, что «руководители отмененных проектов были проинформированы еще до того, как был опубликован соответствующий пресс-релиз». 

Многие вопросы остаются без ответа, но ясно одно: решение об отмене выставок и авиашоу было почему-то очень поспешно принято самим армейским руководством буквально перед публикацией этой информации в СМИ. В частности, МО скоропостижно отменило авиашоу Air Spirit 24, которое должно было состояться в конце августа 2024 года на аэродроме в городе Эммен в кантоне Люцерн. Ожидалось, что на шоу придут до 80 000 гостей. Отменено и запланированное на 2025 год в городе Бьер (Bière) в кантоне Во шоу DEFENSE 25, своего рода выставка достижений сухопутных войск. В нашем архивном видео: одно такое авиашоу.

Напомним, что в соответствии с решением парламента военные ассигнования уже на 2024 год должны увеличиться, хотя и не в том объеме, в котором первоначально предполагалось. Одновременно кабмин Швейцарии Федеральный совет в январе 2023 года решил, что необходимое постепенное увеличение армейского бюджета будет осуществлено в сроки не до 2030, а до 2035 года. Парламент одобрил этот шаг на своей зимней сессии 2023 года. Какие же цели преследует армейское руководство? 

Возможная цель состоит в том, чтобы либо оказать давление на парламент и заставить его увеличить армейский бюджет. Или же армия действительно испытывает острую проблему с финансированием. Но тогда это был бы явный случай плохого финансового планирования. В любом случае Комитеты по политике безопасности Национального совета и Совета кантонов наверняка захотят задать несколько вопросов Министерству обороны в самое ближайшее время.