Членство в Шенгене позитивно для Швейцарии

Шенген и Дублин имеют позитивное значение для развития экономики, особенно в приграничных регионах Конфедерации, а также для швейцарского туризма в целом. © KEYSTONE / EQ IMAGES / Melanie Duchene

По мнению федерального правительства Швейцарии, участие страны в Шенгенском и Дублинском соглашениях оправдано как с финансовой, так и экономической точки зрения. К такому выводу приходит подготовленный по поручению кабинета докладВнешняя ссылка, представленный 21 февраля 2018 г.

В документе, в частности, содержится вывод о том, что переход на выдачу шенгенских виз, а также отказ от систематического персонального контроля на внешних границах Швейцарии, они же внутренние границы шенгенского пространства, имеют огромное позитивное значение для развития экономики, особенно в приграничных регионах Конфедерации, а также для швейцарского туризма в целом.

Отказ от шенгенского режима привел бы к значительному торможению как пассажиропотоков на внешних рубежах страны, так и темпов роста иностранного туризма — необходимость получения дополнительно к шенгенской еще и отдельной швейцарской национальной визы (режим, существовавший до 2008 года) стала бы для туристов из-за рубежа важным фактором не в пользу поездки в Альпийскую республику.

В период с 2012 по 2016 года участие в Шенгене и Дублине позволило Швейцарии экономить до 220 млн франков в год. Выход из этих двух соглашений принес бы ей дополнительных расходов в объеме до 500 млн франков. Разумеется, с другой стороны, членство в этих соглашениях тоже ведет и к расходам, но они в настоящее время правительством оцениваются в размере только 53 млн франков в год.

Эти деньги идут, прежде всего, на финансирование информационной инфраструктуры (система «SIS») в области обмена «шенгенскими» данными с другими странами, входящими в это соглашение, а также на организацию и поддержку функционирования единой визовой шенгенской системы «VIS». Кроме того, за счет этих средств финансируется и швейцарское участие в деятельности агентства Европейского союза по безопасности внешних границ «Фронтекс».

Впрочем, как указывается в докладе Федерального совета, Шенген и Дублин имеют не только монетарное выражение. Например, фактическое исчезновение границ привело к тому, что такие крупные агломерации, как Женева или Базель, начали срастаться с соседними жилыми и деловыми пространствами, образуя единые трансграничные кластеры и «точки сборки» для процессов и тенденций как в развитии жилой и деловой среды, так и в смысле возникновения новых культурных центров.

Негативным моментом может быть необходимость для Швейцарии в качестве члена Шенгенского соглашения адекватно реализовывать у себя европейское законодательство, регулирующее оборот легкого стрелкового оружия. Здесь европейская и швейцарская «культуры» расходятся еще довольно значительно.

Подготовил: Игорь Петров