Почему мигранты симпатизируют правым?

Chris Iseli/ AZ

Став швейцарским гражданином, ты можешь избирать и быть избранным, и понятие «прямая демократия» приобретает для тебя новый смысл. Но почему многие «новые» швейцарцы выбирают ШНП, партию, известную своей антимиграционной риторикой?

Первая неделя весенней парламентской сессии. Открывается дверь зала заседаний в бернском «Бундесхаусе» (здании в историческом центре города, где расположены палаты парламента и все семь министерств Швейцарии) — и вот передо мной возникает и жмет мне руку Тони Бруннер, председатель правоконсервативной «Швейцарской народной партии» (SVP).

Эта партия является движущей силой ряда законодательных инициатив, направленных либо на ограничение миграции, либо на ужесточение миграционного режима в Швейцарии. Среди самых заметных ее начинаний — законопроекты о немедленной депортации иностранцев, проживающих в Швейцарии и совершивших тяжкие преступления и о запрете строительства в стране новых минаретов.

Последняя, и самая, наверное, далекоидущая инициатива, касается ограничения миграции в Швейцарию из стран Евросоюза, референдум по которой прошел 9 февраля 2014 года. В результате партия давно и прочно снискала себе репутацию ксенофобской. Но так ли это на самом деле? «Нет, совсем нет!», — восклицает Тони Бруннер. Он наклоняется ко мне, выражение его лица становится серьезным.

Иностранцам в SVP «очень рады», подчеркивает он. Членство в партии «народников» дает иммигрантам возможность «почувствовать, что такое демократия, и даже принять участие в формировании политического курса страны». Партия получает большую поддержку от иностранцев, говорит Т. Бруннер, особенно от молодых иностранцев второго поколения. В ШНП не ведется никакой статистики относительно ее национального состава, но Тони Бруннер уверен в том, что он говорит. «Я знаю, что это правда, потому что сам часто хожу на партийные заседания».

Притягательная сила

Одна из таких иммигранток — Иветт Эстерманн (Yvette Estermann). Она член партии и депутат парламента от SVP. Выросла в Чехословакии при тогдашнем тоталитарном режиме и приехала в Швейцарию в 1993 году. Она возглавляет политическую группу «Новый дом Швейцария», основанную в 2010 году.

Эта группа ориентирована на иностранцев, со швейцарским ли паспортом или без него, все равно. Речь идет о том, чтобы привлечь и организовать всех, кто хочет показать свою приверженность Швейцарии и свое желание быть полезной этой стране. Группа работает независимо от партии и на ее веб-сайте можно найти лишь косвенные ссылки на SVP, но в целом она учитывает «генеральную линию» партии по основным вопросам.

В июне 2011 года примерно 140 человек приняли участие в первом симпозиуме группы, на котором выступил журналист правых взглядов Роджер Кёппель (Roger Köppel). Сегодня он в Швейцарии, наверное, единственный, кто позитивно оценивает события вокруг Крыма, а тогда он выступил с лекцией на тему «Добро пожаловать — но не всем и не сразу» («Einwanderung Ja, aber mit Grenzen»).

Поддержка со стороны иностранцев

На референдуме 9 февраля 2014 года 50,3% избирателей и большинство кантонов одобрили инициативу «против массовой иммиграции», предложенную партией SVP. Это означает, что процесс иммиграции в Швейцарию, скорее всего, осложнится еще больше.

Инициатива требует введения квот для иностранных кадров, претендующих на вакансию в Швейцарии, ограничения прав иностранных граждан при получении социальных пособий. Инициатива также требует от работодателя при приеме на работу отдавать предпочтение швейцарским гражданам.

Но почему же тогда иностранцы поддерживают в Швейцарии подобные инициативы или партию, которая за ними стоит? Политолог Джанни д’Амато (Gianni D’Amato) из Университета города Невшатель предполагает, что это связано с необходимостью чувствовать себя «признанным и принятым».

Согласно д’Амато, партии «народников» в рамках ее политической агитации удается создавать очень яркие и убедительного образы того, что значит быть швейцарским гражданином. «Это очень старомодные образы, в основе которых находится „старая добрая“ Швейцария 1950-1960-х годов, когда все было в порядке и расставлено по полочкам, а вода была мокрее».

Но дело не ограничивается образами. ШНП объективно нуждается в членах партии, которые либо сами иммигранты, либо являются выходцами из семей иммигрантов, говорит Джанни д’Амато. «Если иностранцы являются частью партии, то получается, что она легитимна и что ее политика вовсе не вытекает из ксенофобских настроений».

На другой берег

Обладатель одновременно хорватского и швейцарского гражданства Нико Трлин (Niko Trlin) поддерживает ШНП потому, что, по его ощущению, она одна из немногих партий, выступающих за сохранение исконных и истинных швейцарских ценностей. «Я хочу внести свою лепту в то, чтобы мы и дальше могли вести здесь в Швейцарии обеспеченную жизнь», — говорит он. Впрочем, он тоже много раз замечал: некоторые люди очень удивляются, узнав, что он, не швейцарец по крови, является членом «партии Блохера».

«Я понимаю это, но с моей точки зрения, бессмысленно стоять и кричать что-то людям, стоящим на другом берегу реки — тебя не услышат. Чтобы что-то изменить, ты должен быть там, с ними. Так и в этом случае: если я хочу что-то поменять в плане миграционной политики, я должен находиться в самом центре, там, где принимаются решения».

Его поддержка партии вовсе не безусловна. Он, например, уверен, что с последними кампаниями ШНП все-таки «слегка перегнула палку, выбирая себе в качестве образов для наглядной агитации только мигрантов, которые действительно не смогли интегрироваться или вообще этого не хотели. Но ведь 95% мигрантов, на самом деле, прекрасно работают на благо Швейцарии».

Хороший иностранец — уехавший иностранец?

Депутатом парламента Иветт Эстерманн стала в 2007 году. Она является одним из тех немногих депутатов, которые имеют швейцарское гражданство не с рождения, а были натурализованы позже. Предложение, обязывающее депутатов заявлять о своем двойном гражданстве, в 2008 году принято не было, так что в этом отношении в Швейцарии нет никаких статистических данных.

Красный паспорт она получила в 1999 году, а год спустя вступила в ячейку ШНП в городе Криенс что в кантоне Люцерн. «Выбрать партию для меня проблемой не было», — рассказывает И. Эстерманн. Ее с самого начала привлекала харизматическая фигура Кристофа Блохера (Christoph Blocher), правоконсервативного политика, «крестного отца» и спонсора ШНП. Следя за телевизионными дебатами, она по достоинству оценила то, как «ясно он излагает свои мысли, как конкретен он в своих высказываниях».

Она начала более подробно изучать партийную программу, найдя там подтверждение многим своим идеям. Программа партии, принятая на период с 2011 по 2015 гг., изложена на страницах стостраничного документа, насыщенного статистикой, цитатами и открыточными видами Швейцарии. Приоритеты и ценности партии описаны здесь во всех деталях. «Кто выбирает Швейцарскую народную партию, должен знать, кого он выбирает и с чем соглашается», — подчеркивается во вступительной части документа.

«ШНП говорит о своих приоритетах открытым текстом и выстраивает четкий, убедительный политический курс», — говорится в программе далее. Некоторые из «исконных швейцарских ценностей», такие как народный суверенитет, прямая демократия и личная ответственность, написаны на знаменах почти всех швейцарских партий. Однако ШНП предлагает и настоящий эксклюзив, например, тезис отказа от членства Швейцарии в ЕС, а также метод борьбы с преступностью посредством депортации преступников-иностранцев.

Если посмотреть внимательно, то может показаться, что многие тезисы программы партии отображают исключительно негативный образ мигранта. Например, там говорится, что «в наши дни права гражданства раздаются всем и каждому без разбора». В другом месте программы указано, что сейчас «на федеральном уровне нет статистических данных, касающихся преступности среди молодежи, и многие несовершеннолетние правонарушители получают швейцарский паспорт. А между тем эксперты полагают, что 75% малолетних правонарушителей являются выходцами из среды мигрантов».

То есть это значит, что есть «хорошие иностранцы» и «плохие иностранцы»? Глава ШНП Тони Бруннер с этим не согласен. «Хорошие и плохие люди есть как среди иностранцев, так и среди швейцарцев. Плохие — это прежде всего те, кто совершил преступление. Это те, кто не подчиняются закону и ставят свой образ жизни выше закона нашей страны. Но мы ожидаем, что каждый, кто живет здесь, будет уважать Швейцарскую Конституцию», — указывает Т. Бруннер.

Святее Папы Римского?

Поддерживать швейцарские ценности, по мнению Иветт Эстерманн, это в порядке вещей. В 2008 году она выступила в парламенте с предложением, которое требовало исполнение парламентариями национального гимна в честь открытия каждой сессии. «Кто-то тогда съязвил, „забавно, что этого требуешь именно ты!“». Но многие оценили тот поступок по достоинству и сказали, что «ты учишь нас, швейцарцев, тому, как надо быть швейцарцем».

Независимо от того, сторонником какой партии являются натурализованные иностранцы, как и все граждане Швейцарии, они имеют право высказываться на предмет формирования будущего курса развития страны. Я сообщаю напоследок Тони Бруннеру, что сама недавно получила швейцарский паспорт.

Он сияет и пожимает мне руку еще раз. «Поздравляю! Добро пожаловать!», — говорит он. «Натурализация не всегда бывает легкой, но быть швейцарским гражданином — это настоящая привилегия», — добавляет Тони Бруннер. «Натурализация означает, что вы тоже можете определять будущее страны — и борьба за это право стоит того. Неважно, длилась она пять или даже десять лет».

Превод на русский и адаптация: Надежда Капоне