Matrimonio inédito entre inversiones y Derecho

Eleanor Cashine Ritaine, directora del ISDC, con el ministro suizo de Justicia, Christoph Blocher. Keystone

A iniciativa del Instituto Suizo de Derecho Comparado (ISDC) y de la Oficina suiza para la promoción comercial, OSEC, tuvo lugar el enlace bajo el título 'Uruguay, la puerta de entrada al Mercosur'.

Eleanor Cashin Ritaine, directora (ISDC), habla a swissinfo sobre las razones y los objetivos del coloquio.

«Fueron diversas razones, la primera es que queríamos ayudar a promover las inversiones suizas en la medida en que en el Instituto tenemos conocimientos sobre el Derecho de las inversiones».

También contribuyó la insistencia del profesor Alberto Aronovitz, uno de los juristas del Instituto, especialista en América Latina, quien desde hace tiempo nos decía: «Es necesario que veamos qué se puede hacer. Es un tema realmente de actualidad».

La idea es llevar a cabo una serie de conferencias anuales y quisimos comenzar por Uruguay simplemente porque quisimos abrir la puerta y nuestro coloquio se llama ‘Uruguay, una puerta hacia el Mercosur’.

swissinfo: ¿Por qué Uruguay?

Eleanor Cashin Ritaine: Uruguay es una puerta hacia el Mercosur y Uruguay tiene la ventaja de ser poco conocido. Es una suerte de nicho. Tiene un potencial enorme puesto que, en efecto, es un país muy equilibrado desde el punto de vista democrático y que tiene unas buenas bases en términos de educación, de infraestructura.

El objetivo de esta conferencia es abrir no solamente una puerta hacia el Mercosur, sino abrir los ojos hacia algo que nadie conoce o en lo que nadie se ha interesado verdaderamente porque están los grandes Estados, Argentina, Brasil que ocupan mucho lugar.

Por ello, a los pequeños (países) les cuesta trabajo mostrar que existen igualmente. Y quizá en los pequeños Estados se encuentran las ventajas que son más accesibles para las pequeñas y las medianas empresas que podrán quizá invertir más fácilmente en un Estado más pequeño con estructuras, infraestructuras y una jerarquía de administración mucho menos pesada que en los grandes Estados.

swissinfo: Uruguay es un país del que se habla poco…

ECR: Efectivamente, y nosotros quisimos mostrar que existe un país en América Latina del que nadie habla, pero que tiene un potencial enorme. Eso aporta algo nuevo a las empresas e igualmente a los juristas. Nuestro objetivo es aportar el conocimiento para invertir allá, desde el punto de vista jurídico. De ahí nació el concepto.

swissinfo: En su introducción al coloquio usted se refirió a los elementos que dan singularidad al evento…

ECR: Vamos a hacer un pequeño matrimonio entre empresarios y juristas y creo que, con los conocimientos de uno y otro –la OSEC conoce bien el sector económico y el Instituto, el sector del Derecho-, al casarlos, proporcionamos las mejores herramientas posibles a los inversionistas.

Entonces fue esta idea, extremadamente simple, que nos permitió organizar estos dos días.

swissinfo: También aludió al encuentro entre teoría y práctica…

ECR: Sí, es un matrimonio entre la universidad y los practicantes ya que nosotros somos también un instituto de investigación, tenemos personas muy calificadas en Derecho.

No solemos compartir nuestro conocimiento científico con los practicantes, siendo que el Derecho es una de las ciencias que tiene que estar lo más cerca posible de la sociedad porque el Derecho sirve a hacer actuar a la sociedad. Entonces, contribuimos al decir: ¡’Helas!, el Derecho les va a servir para invertir mejor. El matrimonio entre la teoría y la práctica es siempre halagüeño.

swissinfo: En la organización participaron otras universidades…

ECR: De hecho, esta conferencia fue triangular y no sólo una relación bilateral con América Latina. Tuvimos igualmente un tercer socio, Sicilia, que quiso unirse a nosotros porque tienen un acuerdo de inversión con Uruguay que es casi, en todos sus puntos, similar al tratado que tiene Suiza con Uruguay, entonces fue muy bonito hacer ese triángulo entre Suiza, Sicilia -es decir, la Unión Europea-, y el Mercosur.

swissinfo: ¿Cuáles son los atractivos de Uruguay para los inversionistas suizos?

ECR: Uruguay tiene una ley de concepción occidental, es decir, muy comprensible para el inversionista. Los mecanismos de inversión o de repatriación de fondos se hacen también a la manera occidental. Quiero decir, de alguna manera, aun cuando los suizos lleguen a un terreno desconocido, puesto que la lengua y la cultura son diferentes, existe al mismo tiempo una base comprensible, y el sistema jurídico no es básicamente diferente del sistema jurídico suizo.

Eso remonta un poco en la historia, porque la primera constitución uruguaya era una copia pura y simple de la constitución suiza. Entonces, hay que decir que hay lazos muy, muy fuertes; y cuando hay una legislación que cambia en Uruguay se vuelve siempre la mirada a Europa y en particular a Suiza, para ver cómo se puede hacer.

swissinfo: ¿Sucede también con otros países?

ECR: Por mi trabajo en el Instituto sé que el Derecho Comparado tiene una importancia fundamental en Suiza, puesto que cuando se hace una legislación se recurre a nosotros para hacer un estudio de Derecho Comparado. Además, me parece muy lindo que cuando los extranjeros elaboran una legislación miren el Derecho suizo. Es decir, hay una especie de círculo que se cierra y esa comparación es siempre interesante, interesante para todos.

swissinfo, Marcela Águila Rubín, Lausana

Datos clave

Superficie total: 313.782 kilómetros cuuadrados.
Población: 3.151.700 habitantes.
Densidad: 18 habitantes por kilómetro cuadrado.
Alfabetismo: 96.7%.
Crecimiento poblacional: 0,246% anual.

Contexto

Uruguay se sitúa en el Sur de América Latina, limítrofe con Argentina y Brasil.

En el contexto de América Latina se distingue por tener una cultura homogénea, producto de los similares orígenes de sus habitantes y de la poca extensión de su territorio en relación al resto de los países de la región.

Es una república democrática con elecciones nacionales que se realizan cada cinco años. Se gobierna a través de tres poderes bien diferenciados: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial, los cuales tienen autonomía en su toma de decisiones respecto del resto de los poderes.

Fuente:Cámara de Comercio Suizo-Uruguaya

POTENCIAL DE URUGUAY

Uruguay integra con Argentina, Brasil, Paraguay y Venezuela el Mercado Común del Sur –Mercosur-.

El gobierno uruguayo favorece la inversión extranjera, ofreciendo tratamientos igualitarios en materia de incentivos para los inversores locales y extranjeros.

El Estado desempeña un papel importante en la promoción de inversiones a través de incentivos fiscales que facilitan su desarrollo. Existe un régimen impositivo favorable que incluye:

Ley Nº 16.906, denominada Ley de Inversiones, aprobada el 7 de enero del 1998, otorga importantes incentivos tributarios de carácter general y automáticos.

Incentivos especiales para quienes operan en Zonas Francas.

Posibilidad de obtener la declaración «De interés Nacional» para determinados proyectos que promuevan el empleo, la inversión en equipos de alta tecnología y la generación de divisas al país, otorgando beneficios especiales en materia impositiva.

Posibilidad de realizar inversiones bajo el régimen de obra pública.

Fuente: Cámara de Comercio Suizo Uruguaya