Quinta Suiza por la libre circulación
El Consejo de los Suizos en el Extranjero (CSE) lanzó este viernes un llamado a los partidos políticos para que actúen “de manera responsable en favor del mantenimiento y desarrollo” de la libre circulación de las personas.
Exhortó asimismo a los ciudadanos helvéticos expatriados a votar en las elecciones federales de octubre por los candidatos realmente comprometidos con la diáspora. “No hay que dejarse cegar por la cantidad, lo que vale es la calidad”, subrayó Jacques-Simon Eggly, presidente de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE).
“La libre circulación no se hace en un solo sentido, sino que también es provechosa para los suizos que se expatrian a la Unión Europea”, enfatiza el CSE en un proyecto de resolución aprobado esta mañana con 63 votos a favor, 3 en contra y 5 abstenciones. “420 mil suizos viven en la Unión Europea. Gracias a la libre circulación de personas, se benefician de los mismos derechos que los ciudadanos de los países de la UE”, añade el texto.
Con la sesión de verano del CSE, se inició este viernes en Lugano el encuentro anual de representantes de los suizos con residencia al exterior de las fronteras de la Confederación, que continuará mañana sábado con la celebración del 89 Congreso de los Suizos en el Extranjero, y concluirá el domingo con visitas a la ciudad sede del evento, Lugano.
Como es habitual en esta cita anual de la diáspora, sus participantes pasan revista a los principales temas de preocupación para los integrantes de la llamada “Quinta Suiza”. Empero, la cita de este 2011 reviste una significación especial toda vez que tiene lugar en víspera de las elecciones legislativas federales a celebrarse el próximo 23 de octubre.
“OSE: neutra pero no apolítica”
Con vistas a esos comicios, están registradas 81 candidaturas de suizos expatriados, indicó Jacques-Simon Eggly al poner en marcha los trabajos del CSE. Esa cifra, precisó, “nos habla del interés de los partidos políticos” en la diáspora. Pero, advirtió sobre la necesidad de distinguir entre aquellos que buscan solamente el voto de los suizos en el exterior y los que realmente se interesan en ellos.
“La OSE no presenta candidatos ni emite recomendaciones de voto. Es políticamente neutra pero no apolítica: Se interesa en la defensa de los intereses de la Quinta Suiza”, subrayó su presidente.
Se refirió luego al acuerdo de Suiza con la Unión Europea sobre la libre circulación de las personas y lamentó que en el marco de los próximos comicios, un mecanismo que beneficia tanto a los ciudadanos de la UE que ingresan a Suiza, como a los suizos que se mudan a algún país de la UE, sea puesto en tela de juicio.
Luego de un debate sobre el particular, fue sometido a voto y aprobado el Proyecto de resolución sobre la libre circulación de las personas cuyo texto subraya igualmente que “en un mundo de interdependencia legal, en la que los intercambios internacionales son una evidencia, la libre circulación de personas y de la mano de obra es una necesidad para permitir la prosperidad”.
En búsqueda de coherencia
El CSE, conocido también como “Parlamento de la Quinta Suiza” se refirió igualmente a la necesidad de contar con una legislación que enmarque los derechos y los deberes de los suizos establecidos al exterior del país.
Con base en un postulado del senador (PDC) Filippo Lombardi de 2004, el gobierno publicó en 2010 un informe sobre la política de Berna respecto a la diáspora que generó a su vez dos intervenciones parlamentarias que solicitan la introducción de medidas en favor de una política coordinada y coherente al respecto de la Quinta Suiza.
La primera de ellas, del mismo Lombardi, y que se presentó acompañada de la firma de 30 parlamentarios más, pide la elaboración de una legislación semejante, mientras que la segunda, de la diputada (PLR), Martine Brunschwig, pide la reagrupación en un solo servicio, como “ventanilla única”, de los diferentes servicios administrativos federales que incumben a la diáspora.
Jacques-Simon Eggly pidió a sus compatriotas en el extranjero aprovechar estos tiempos preelectorales para impulsar tales medidas.
Por otra parte, los participantes en el CSE analizaron el tema del constante cierre de los consulados suizos y manifestaron su inquietud por el programa en curso de concentración de los servicios consulares.
Durante esta primera jornada del encuentro de la Quinta Suiza, una delegación del municipio uruguayo Nueva Helvecia, invitó a los presentes a celebrar, el año próximo, los 150 años de la fundación de esa comunidad suiza en el país sudamericano.
Finalmente, parlamentarios de los principales partidos políticos suizos sostuvieron un debate en el que revisaron los principales temas de la campaña electoral 2011, en particular aquellos vinculados con los suizos expatriados.
El Congreso de los Suizos en el Exterior, del 26 al 28 de agosto, en Lugano, tiene como tema ‘La Democracia Directa en el Contexto Internacional’.
En el marco de la reunión del Consejo de los Suizos en el Exterior (26 de agosto) figura un debate sobre la elección federal, en el que participan diversos representantes de los partidos mayores.
En la sesión plenaria (27 de agosto), abierta al público, estará presente, entre otros, la ministra de Justicia, Doris Leuthard.
Para participar en las votaciones y elecciones federales, los suizos afincados en el exterior deben inscribirse en un registro electoral. Su voto es contabilizado en el último cantón de residencia en Suiza o en su lugar de origen.
Los connacionales en el extranjero pueden elegir y ser elegidos en todos los cantones para la Cámara baja. En cambio, sólo 11 cantones conceden este derechos para la Cámara alta.
Desde 1992, cuando se introdujo el derecho de voto por correspondencia, la participación política de la Quinta Suiza ha aumentado considerablemente. A finales de 2010, 135’877 suizos en el extranjero estaban inscritos en los registros electorales.
En las elecciones de 2007, 44 expatriados presentaron su candidatura para la Cámara baja. Ninguno de ellos, sin embargo, logró ser elegido.
Unión Democrática del Centro: más de 50 candidatos en ocho listas electorales especiales para los suizos en el extranjero en los cantones de Argovia, Basilea Ciudad, Ginebra, Grisones, Schaffhausen, Solothurn, Schwyz y Zúrich.
Partido Socialista: 14 candidatos en 3 listas electorales para la Quinta Suiza en los cantones de Ginebra, Zúrich y Schaffhausen.
Partido Verde Ecologista: 6 candidatos en una lista especial en el cantón de Ginebra.
Partido Demócrata Liberal : 4 candidatos en una lista electoral para los suizos en el exterior en el cantón de Ginebra.
Partido Liberal Radical: 3 candidatos en las listas electorales normales del partido, presentados en Basilea ciudad, Berna y Zúrich.
Partido Burgués Democrático: Un candidato en la lista del cantón de Schwyz
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