Estrategias para salvar al servicio civil
El servicio civil tiene diez años. Pero el decremento en el número de conscriptos amenaza su existencia. Como remedio, un comité propone abrirlo a las mujeres y a los extranjeros.
Suiza fue uno de los últimos países de Europa occidental en introducir (en 1996) un servicio civil para los objetores de conciencia.
Desde la introducción en 2004 del nuevo sistema de reclutamiento del Ejército XXI, cerca del 40% de los jóvenes suizos son declarados inaptos por razones médicas, contra 15 a 20% en el sistema anterior, explicó este martes el Comité suizo para el servicio civil.
Ese aumento preocupa al Comité, que está integrado por organizaciones pacifistas como el Grupo por una Suiza sin ejército, el Centro para la acción no violenta o la Asociación suiza de civilistas.
Para hacer el servicio civil es necesario estar apto para el servicio militar en el ejército helvético de milicias. Y desde que se ha vuelto tan fácil ser declarado inapto, el Comité teme que los jóvenes no estén motivados para hacerse útiles a la comunidad.
Al servicio de la cohesión social
El Comité está convencido de la utilidad del servicio civil, tanto en el ámbito social como en el medio ambiente, la salud, la conservación de los bienes culturales, las acciones relacionadas con el agro, la ayuda en caso de catástrofe. Se trata también de un factor de cohesión social.
Además, el servicio civil permite a los jóvenes adquirir experiencias socioprofesionales interesantes que pueden servirles más tarde en el mercado del trabajo.
Los establecimientos que contratan jóvenes del servicio civil también ganan. El Comité estimó que su trabajo representaba, desde 1996, el equivalente a 1.000 puestos de tiempo completo, sin comprometer, por otra parte, los empleos existentes.
De ahí que los defensores del servicio civil lancen una campaña de información (‘engagementpourdemain.ch’) para mostrar su impacto en la sociedad y como instrumento de la promoción de la paz y la resolución no violenta de conflictos.
Apertura a las mujeres y a los extranjeros
Mientras tanto los efectivos disminuyen. Entre 2002 y 2005, el número de solicitudes de admisión al servicio civil bajó 20%, y los pacifistas esperan una medida contundente por parte de la Confederación.
Por ejemplo, abrir el servicio civil a todas las personas que deseen comprometerse con la colectividad, las mujeres y los extranjeros incluidos. Esta solución permitiría también conservar el servicio civil en caso de que la obligación de servir en el ejército llegara a ser abolida.
Otra proposición: facilitar el acceso al servicio civil suprimiendo el examen de conciencia. Para el Comité, el civilista que acepta efectuar un servicio una vez y media más largo que si estuviera en el ejército prueba «por el acto» que su conciencia le impide hacer el servicio militar.
Además, este examen de conciencia cuesta caro: más de 6,6 millones de francos en 2003, para acabar al final con la aceptación del 95% de los expedientes.
El Parlamento ha recibido, por otra parte, una moción que pide la supresión del examen en provecho de la prueba por el acto. Pero el gobierno se opone ya que considera que el servicio civil no se deriva de una elección libre, sino de una sustitución del servicio militar.
Cerca de un siglo de lucha
En Suiza, hasta principios de los años 1990, la negativa a servir bajo banderas conducía directamente a prisión. Sin embargo, desde 1903, la izquierda y los pacifistas reclamaron un servicio civil para los objetores de conciencia.
Desde 1950, aquellos que entre estos últimos invocaban motivos religiosos pudieron purgar su pena en régimen de semi libertad. En 1967, la sanción máxima fue seis meses de detención para los refractarios cuyos motivos de conciencia o religiosos fueran considerados serios.
En 1977 y 1984, el pueblo suizo rechazó dos iniciativas populares que pedían un servicio civil, por más de 60% de las voces. Sólo tras la caída del bloque soviético cambió la situación.
En 1991, el 56% de los ciudadanos aceptó una modificación al Código Penal Militar que introdujo un trabajo penitenciario para aquellos cuyas objeciones se derivaran de valores éticos fundamentales.
El mismo año, el Parlamento decidió incluir la organización de un servicio civil en la Constitución. El pueblo aceptó con más de 82% de los votos, en 1992. La ley y la ordenanza de aplicación correspondiente entraron en vigor el 1 de octubre de 1996.
En Suiza, la Ley sobre el servicio civil entró en vigor el 1 de octubre de 1996.
El servicio civil no es una elección libre. Está considerado como una forma particular de cumplimiento de las obligaciones militares.
Aquellos que quieren hacer servicio civil deben haber sido declarados aptos para el servicio militar.
Deben someterse a una comisión que determinará la credibilidad de sus motivos.
El servicio civil es una vez y media más largo que el servicio militar; es decir, incluye 390 días a cumplir de una vez o en varios períodos, entre los que uno por lo menos debe durar 180 días.
La persona que hace el servicio civil trabaja en instituciones públicas o reconocidas de utilidad pública, en las áreas de la salud, social, del medio ambiente, ayuda humanitaria o desarrollo (incluido en el extranjero).
Durante su servicio, el interesado percibe 80% de su salario, como los militares, así como un «saldo» de 5 francos por día.
En diez años, unos 15.000 jóvenes cumplieron un servicio civil, lo que corresponde a cerca de dos millones de días de servicio.
swissinfo y agencias
El servicio civil es una vez y media más largo que el servicio militar; es decir, incluye 390 días a cumplir de una vez o en varios períodos, entre los que uno por lo menos debe durar 180 días.
La persona que hace el servicio civil trabaja en instituciones públicas o reconocidas de utilidad pública, en las áreas de la salud, social, del medio ambiente, ayuda humanitaria o desarrollo (incluido en el extranjero).
Durante su servicio, el interesado percibe 80% de su salario, como los militares, así como un «salario» de 5 francos por día.
En diez años, unos 15.000 jóvenes cumplieron un servicio civil, lo que corresponde a cerca de dos millones de días de servicio.
En Suiza, la Ley sobre el servicio civil entró en vigor el 1 de octubre de 1996.
El servicio civil no es una elección libre. Está considerado como una forma particular de cumplimiento de las obligaciones militares.
Aquellos que quieren hacer servicio civil deben haber sido declarados aptos para el servicio militar.
Deben someterse a una comisión que determinará la credibilidad de sus motivos.
Mostrar más
Mes Amis Espagnols, volver a los orígenes
Mostrar más
Impuestos sobre la pensión: ningún problema para la comunidad suiza en el exterior
Mostrar más
Relaciones con la UE: Suiza sigue profundamente dividida
Mostrar más
¿Son negociables los derechos de la mujer en Afganistán?
Mostrar más
Suiza vota sobre la expansión de autopistas, derechos de arrendamiento y el seguro de salud
En cumplimiento de los estándares JTI
Mostrar más: SWI swissinfo.ch, certificado por la JTI
Puede encontrar todos nuestros debates aquí y participar en las discusiones.
Si quiere iniciar una conversación sobre un tema planteado en este artículo o quiere informar de errores factuales, envíenos un correo electrónico a spanish@swissinfo.ch.